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李强主持召开国务院常务会议
原标题：李强主持召开国务院常务会议讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》研究建立地方财政补贴负面清单管理机制审议通过《全国农业普查条例（修订草案）》新华社北京3月13日电 国务院总理李强3月13日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》，研究建立地方财政补贴负面清单管理机制，审议通过《全国农业普查条例（修订草案）》。会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，深入贯彻党中央决策部署，落实政府工作报告安排，围绕全年目标任务扎实做好各项工作，确保“十五五”良好开局。各部门、各单位要主动担当作为，增强紧迫感和执行力，抓紧抓实政府工作报告确定的重点任务，靠前发力、提质增效，拿出务实管用的政策措施，推动各项工作加快落地见效。要提升工作协同性穿透性，强化大局意识和系统观念，高效联动开展工作。加强对地方的分类指导，既要注重研究新情况、解决新问题，创造更多有益经验，也要善于发挥各地比较优势、打造发展特色，不断提高政策支持的精准性和有效性。要加强跟踪督促和协调推动，对重要政策、重点事项适时开展成效评估，形成全过程闭环管理。会议指出，规范地方财政补贴政策，对维护公平竞争市场秩序、纵深推进全国统一大市场建设具有重要意义。要在前期工作基础上，对地方财政补贴实施负面清单管理，制定全国统一的地方财政补贴负面清单，进一步明确地方政府禁止实施财政补贴的具体情形。会议指出，农业普查是全面掌握“三农”情况、科学制定“三农”政策的重要依据。要以《条例》修订为契机，高质量开展第四次全国农业普查，坚持科学普查、依法普查，严格数据质量控制和资料管理，积极应用现代信息技术，强化部门协同和组织保障，进一步提高普查质效。会议还研究了其他事项。
听民意 汇民智|“今天的反馈很全面也很务实”——全国人大代表张雨霏与国家体育总局工作人员面对面
新华社北京3月8日电 题：“今天的反馈很全面也很务实”——全国人大代表张雨霏与国家体育总局工作人员面对面新华社记者任军、王悦阳“‘苏超’‘村BA’等赛事火出圈，群众热情很高，建议加大政策支持力度，推动各地赛事办出特色。”“您的建议反映群众呼声，精准契合群众需求，我们专门进行了认真研究。”3月8日午间，国家体育总局一间会议室内，全国人大代表、江苏游泳运动员张雨霏和国家体育总局体育经济司副司长艾郁进行了一场面对面交流。今年全国两会上，一直关注我国体育事业发展的张雨霏代表在参加代表团审议时提出，要持续加大对赛事经济的政策支持力度，不断完善体育场地设施建设，稳步提升社会关注度与群众参与度，激励更多人投身体育。她的这一意见被现场旁听的国务院办公厅工作人员记录下来，并在第一时间经过国办转交给国家体育总局。“真没想到，发言第二天我就接到了国家体育总局的电话，工作人员对我的意见进行了回复。”张雨霏代表说，更没想到的是，隔天又收到了国家体育总局的邀请，于是有了这次面对面的深度交流。今年全国两会期间，国务院办公厅和国务院有关部门继续派出工作人员旁听两会，通过全面记录梳理、高效转办回应代表委员意见建议，倾力打造政府和代表委员交流的“直通车”。张雨霏代表的意见，正是通过这一途径得到回应的。如何更好推动赛事经济发展，让赛事更好办、更好看？在交流现场，艾郁向张雨霏代表详细阐述工作思路和安排：“我们要加强赛事和服务供给，让赛事举办程序更简单、成本更合理，还要深耕体验经济，提升观赏度。此外，鼓励各地打造更多具有地方特色的自主品牌赛事。”张雨霏代表不时在笔记本上记录要点，并提出意见：“‘苏超’的火热可能很难被简单复制，希望各地发挥各自优势，创办更多让老百姓满意的现象级赛事。”“我们还将继续丰富场景，如持续开展‘跟着赛事去旅行’‘体育赛事进景区、进街区、进商圈’等品牌活动，把赛事办到老百姓身边，让赛事经济覆盖面更广。”艾郁说。对于张雨霏代表提到的“完善体育场地设施建设”，艾郁回应说：“咱们的体育设施还有很多短板，下一步将打造更多‘小而美’的群众身边场地设施，推动桥下空间等‘金角银边’转化为运动场地。”针对张雨霏代表的意见，国家体育总局专门组织多个职能部门进行了认真研究，并结合正在推进的工作给出了详尽答复。“2026年将补助3673个公共体育场馆，覆盖全国超过1700个县级行政区域”“聚焦老旧小区和居民聚居区，兼顾‘一老一小’健身需求，健全日常管理维护机制”……对国家体育总局的这些举措，张雨霏代表充满期待。“今天的反馈很全面也很务实，能感受到一系列举措都是从人民群众的需求出发，为大家解决实际问题。相信通过持续努力，将会有更多人关注体育、参与体育、投身体育，加快推进体育高质量发展。”张雨霏代表说。（完）
中国经济信心说丨读懂“十五五”主要指标的深意
“0.75岁”意味着什么？“3.1个百分点”意味着什么？“保持在合理区间”意味着什么？在备受关注的“十五五”规划《纲要（草案）》里，设置了20项主要指标。主要指标，是可以量化衡量的关键目标。读懂这20项主要指标蕴含的深意，有助于准确把握“十五五”蓝图的要义。20项，五类，两种属性：个个有深意主要指标，不是越多越好，而是要充分体现代表性。五个类别，涉及“经济发展”“创新驱动”“民生福祉”“绿色低碳”“安全保障”。最后一个是制定“十四五”规划时新加的，体现着日益重视统筹发展和安全。两种属性，预期性与约束性。预期性指标是一种预判性的建议，而约束性指标则是必须完成的“硬任务”。“十五五”20项指标中，约束性指标有8项，集中在民生、绿色与安全上。特别是绿色与安全两类7项指标，全是约束性指标。GDP增速“保持在合理区间”：定性中蕴含定量GDP增长速度这一指标，并不是个具体数字，而是一句话——“保持在合理区间，各年度视情提出”。“十四五”即如此。这充分体现了推动高质量发展的鲜明导向：“量的合理增长”很重要，中国经济仍需要合理的增速与不断扩大的规模；但“质的有效提升”更重要，我们要追求的是实实在在、有更高质量的增长。常住人口城镇化率五年提高3.1个百分点：潜力所在 攻坚所向常住人口城镇化率，去年底已达到67.9%。到“十五五”末，预期是达到71%。五年提高3.1个百分点，年均提高0.6个百分点左右。用“14亿”乘以0.6%，意味着每年预计有八九百万人从乡村稳定地进入城镇常住。发达国家的城镇化率一般都在80%以上。中国的这个指标若能保持年均0.6到0.8个百分点的增长，城镇化进程还有15到20年的较快增长期。这是发展的潜力所在，也是城乡融合发展的攻坚所向。创新驱动类指标增势强劲：发展新质生产力大有可为全社会研发经费投入增长，每万人口高价值发明专利拥有量，数字经济核心产业增加值占GDP比重，这三项指标共同构成“创新驱动”类，既反映投入，也反映收获。“十四五”这三项指标“一路狂奔”，中期评估时就都快于预期，收官时都是亮点。“十五五”，因地制宜发展新质生产力被摆在更加突出的战略位置。这三项指标继续快速奔跑，值得期待，值得奋斗。人均预期寿命五年提高0.75岁：高位再提高 任重道远“十四五”时期，我国人均预期寿命提高了1岁。不要小瞧这个“1岁”，它意味着14亿多人的生命健康水平得到全面、持续、系统的改善。“十五五”预计再提高0.75岁，这符合规律、实事求是——各国人均预期寿命高于75岁后，增速就会放慢；这也由点及面、提出任务——人均预期寿命在高位再提高，靠什么？靠医疗卫生服务体系给予坚实支撑，靠多层次社会保障体系的强大托底，靠对“一老一小”等重点人群的精准呵护。7项民生指标：占主要指标的比重超过1/3包括人均预期寿命在内，“十五五”主要指标中有7项民生指标，占20项主要指标的比重超过了1/3，充分体现了中国式现代化的“民生为大”。与“十四五”相比，这次民生指标作了不少有针对性的调整——将“基本养老保险参保率”调整为“养老机构护理型床位占比”，将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”调整为“3岁以下婴幼儿入托率提高”，将“每千人口拥有执业（助理）医师数”细化为每千人口拥有执业医师数和注册护士数。7项民生指标，由此更体现“十五五”的阶段性特征，更体现着瞄准民生领域急难愁盼的针对性。主要指标，牵引着战略任务。这20项主要指标，统筹需要与可能、数量与质量，体现着远近结合、守正创新、综合平衡、精准有效，牵引出“十五五”的各方面战略任务。主要指标是高质量发展的风向标。它们具体而鲜明地告诉国人，也告诉世界——走在高质量发展道路上的中国，在“十五五”，正奋力追求什么。
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新华社北京3月8日电 题：“今天的反馈很全面也很务实”——全国人大代表张雨霏与国家体育总局工作人员面对面新华社记者任军、王悦阳“‘苏超’‘村BA’等赛事火出圈，群众热情很高，建议加大政策支持力度，推动各地赛事办出特色。”“您的建议反映群众呼声，精准契合群众需求，我们专门进行了认真研究。”3月8日午间，国家体育总局一间会议室内，全国人大代表、江苏游泳运动员张雨霏和国家体育总局体育经济司副司长艾郁进行了一场面对面交流。今年全国两会上，一直关注我国体育事业发展的张雨霏代表在参加代表团审议时提出，要持续加大对赛事经济的政策支持力度，不断完善体育场地设施建设，稳步提升社会关注度与群众参与度，激励更多人投身体育。她的这一意见被现场旁听的国务院办公厅工作人员记录下来，并在第一时间经过国办转交给国家体育总局。“真没想到，发言第二天我就接到了国家体育总局的电话，工作人员对我的意见进行了回复。”张雨霏代表说，更没想到的是，隔天又收到了国家体育总局的邀请，于是有了这次面对面的深度交流。今年全国两会期间，国务院办公厅和国务院有关部门继续派出工作人员旁听两会，通过全面记录梳理、高效转办回应代表委员意见建议，倾力打造政府和代表委员交流的“直通车”。张雨霏代表的意见，正是通过这一途径得到回应的。如何更好推动赛事经济发展，让赛事更好办、更好看？在交流现场，艾郁向张雨霏代表详细阐述工作思路和安排：“我们要加强赛事和服务供给，让赛事举办程序更简单、成本更合理，还要深耕体验经济，提升观赏度。此外，鼓励各地打造更多具有地方特色的自主品牌赛事。”张雨霏代表不时在笔记本上记录要点，并提出意见：“‘苏超’的火热可能很难被简单复制，希望各地发挥各自优势，创办更多让老百姓满意的现象级赛事。”“我们还将继续丰富场景，如持续开展‘跟着赛事去旅行’‘体育赛事进景区、进街区、进商圈’等品牌活动，把赛事办到老百姓身边，让赛事经济覆盖面更广。”艾郁说。对于张雨霏代表提到的“完善体育场地设施建设”，艾郁回应说：“咱们的体育设施还有很多短板，下一步将打造更多‘小而美’的群众身边场地设施，推动桥下空间等‘金角银边’转化为运动场地。”针对张雨霏代表的意见，国家体育总局专门组织多个职能部门进行了认真研究，并结合正在推进的工作给出了详尽答复。“2026年将补助3673个公共体育场馆，覆盖全国超过1700个县级行政区域”“聚焦老旧小区和居民聚居区，兼顾‘一老一小’健身需求，健全日常管理维护机制”……对国家体育总局的这些举措，张雨霏代表充满期待。“今天的反馈很全面也很务实，能感受到一系列举措都是从人民群众的需求出发，为大家解决实际问题。相信通过持续努力，将会有更多人关注体育、参与体育、投身体育，加快推进体育高质量发展。”张雨霏代表说。（完）
中国经济信心说丨读懂“十五五”主要指标的深意
“0.75岁”意味着什么？“3.1个百分点”意味着什么？“保持在合理区间”意味着什么？在备受关注的“十五五”规划《纲要（草案）》里，设置了20项主要指标。主要指标，是可以量化衡量的关键目标。读懂这20项主要指标蕴含的深意，有助于准确把握“十五五”蓝图的要义。20项，五类，两种属性：个个有深意主要指标，不是越多越好，而是要充分体现代表性。五个类别，涉及“经济发展”“创新驱动”“民生福祉”“绿色低碳”“安全保障”。最后一个是制定“十四五”规划时新加的，体现着日益重视统筹发展和安全。两种属性，预期性与约束性。预期性指标是一种预判性的建议，而约束性指标则是必须完成的“硬任务”。“十五五”20项指标中，约束性指标有8项，集中在民生、绿色与安全上。特别是绿色与安全两类7项指标，全是约束性指标。GDP增速“保持在合理区间”：定性中蕴含定量GDP增长速度这一指标，并不是个具体数字，而是一句话——“保持在合理区间，各年度视情提出”。“十四五”即如此。这充分体现了推动高质量发展的鲜明导向：“量的合理增长”很重要，中国经济仍需要合理的增速与不断扩大的规模；但“质的有效提升”更重要，我们要追求的是实实在在、有更高质量的增长。常住人口城镇化率五年提高3.1个百分点：潜力所在 攻坚所向常住人口城镇化率，去年底已达到67.9%。到“十五五”末，预期是达到71%。五年提高3.1个百分点，年均提高0.6个百分点左右。用“14亿”乘以0.6%，意味着每年预计有八九百万人从乡村稳定地进入城镇常住。发达国家的城镇化率一般都在80%以上。中国的这个指标若能保持年均0.6到0.8个百分点的增长，城镇化进程还有15到20年的较快增长期。这是发展的潜力所在，也是城乡融合发展的攻坚所向。创新驱动类指标增势强劲：发展新质生产力大有可为全社会研发经费投入增长，每万人口高价值发明专利拥有量，数字经济核心产业增加值占GDP比重，这三项指标共同构成“创新驱动”类，既反映投入，也反映收获。“十四五”这三项指标“一路狂奔”，中期评估时就都快于预期，收官时都是亮点。“十五五”，因地制宜发展新质生产力被摆在更加突出的战略位置。这三项指标继续快速奔跑，值得期待，值得奋斗。人均预期寿命五年提高0.75岁：高位再提高 任重道远“十四五”时期，我国人均预期寿命提高了1岁。不要小瞧这个“1岁”，它意味着14亿多人的生命健康水平得到全面、持续、系统的改善。“十五五”预计再提高0.75岁，这符合规律、实事求是——各国人均预期寿命高于75岁后，增速就会放慢；这也由点及面、提出任务——人均预期寿命在高位再提高，靠什么？靠医疗卫生服务体系给予坚实支撑，靠多层次社会保障体系的强大托底，靠对“一老一小”等重点人群的精准呵护。7项民生指标：占主要指标的比重超过1/3包括人均预期寿命在内，“十五五”主要指标中有7项民生指标，占20项主要指标的比重超过了1/3，充分体现了中国式现代化的“民生为大”。与“十四五”相比，这次民生指标作了不少有针对性的调整——将“基本养老保险参保率”调整为“养老机构护理型床位占比”，将“每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数”调整为“3岁以下婴幼儿入托率提高”，将“每千人口拥有执业（助理）医师数”细化为每千人口拥有执业医师数和注册护士数。7项民生指标，由此更体现“十五五”的阶段性特征，更体现着瞄准民生领域急难愁盼的针对性。主要指标，牵引着战略任务。这20项主要指标，统筹需要与可能、数量与质量，体现着远近结合、守正创新、综合平衡、精准有效，牵引出“十五五”的各方面战略任务。主要指标是高质量发展的风向标。它们具体而鲜明地告诉国人，也告诉世界——走在高质量发展道路上的中国，在“十五五”，正奋力追求什么。
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