Books by Marco Cremaschi
Pour en finir avec le petit Paris brings together insights from committed practitioners — elected... more Pour en finir avec le petit Paris brings together insights from committed practitioners — elected officials, planners, architects, geographers, historians, economists, sociologists, and political activists — who examine the joint futures of “Petit Paris” and “Grand Paris.”
How should Paris redefine its role within the metropolitan area of which it is the epicenter? How can we break free from nostalgic narratives that continually surround discussions of Paris and its exceptional past? How can we update and shift these questions? What lessons can be drawn from overtourism, the luxury turn of Paris, new modes of making the city, and the lingering effects of social exclusion? How can we better support the 800,000 Grand Parisians who commute daily? How can we redefine priorities and develop tools to face upcoming health, environmental, and social crises? How can we reignite the political potential of Grand Paris, which, apart from equating new subway lines, remains poorly understood by Parisians and metropolitan residents alike?
How should Paris redefine its role within the metropolitan area of which it is the epicenter? How can we break free from nostalgic narratives that continually surround discussions of Paris and its exceptional past? How can we update and shift these questions? What lessons can be drawn from overtourism, the luxury turn of Paris, new modes of making the city, and the lingering effects of social exclusion? How can we better support the 800,000 Grand Parisians who commute daily? How can we redefine priorities and develop tools to face upcoming health, environmental, and social crises? How can we reignite the political potential of Grand Paris, which, apart from equating new subway lines, remains poorly understood by Parisians and metropolitan residents alike?
Policy and culture
1. Don’t waste the crisis
The 2008 subprime crisis caught institutions and experts off guard, lay... more 1. Don’t waste the crisis
The 2008 subprime crisis caught institutions and experts off guard, laying bare the interdependence of societies and markets but also the fragility of the global economy, and the inability of states to govern these challenges. The crisis accentuated the difficulties that many countries already encountered in global competition. The forms of austerity imposed
progressively on public budgets brought to harsh political confrontation and contributed to the growing inequalities. Although crisis and austerity have been experienced globally since then, it had a major impact in the Mediterranean and Southern European countries (including Italy
and in some particular regions and cities in the South), which had undergone stop-go austerity processes since the beginning of the 90s, declining further since 2001.
This book - and more, in general, the Culture and policy-making: The symbolic universe of social action series of which this volume is the third book- has its roots in such a scenario. The problems and issues motivating it and the main ideas it attempts to address were firstly elaborated within the framework of the Horizon 2020 Re.Cri.Re. research project (Between the
Representation of the Crisis and the Crisis of the Representation; www.recrire.eu). The purpose of the project was to assess the impact of the crisis on the European identity within the societies of the European member states. The project responded to an EU call, officially drafted between
2013 and 2014, that saw the economic crisis as a major challenge and, accordingly, asked for analyses aimed at assessing its possible negative effects on citizens’ feeling of membership of the European Union and commitment to the European institutions as well as for the proposal of measures aimed at addressing such negative effects. Re.Cri.Re. project interpreted the call as requiring a deep understanding of the cultural dynamics underpinning the feared change in the European identity. In doing so, Re.Cri.Re. introduced the culture as the mediator between the material context (i.e. the economic crisis) and its psycho-social and institutional consequences (i.e. the value people attributed to European citizenship and the attitude towards/commitment to European institutions).
The 2008 subprime crisis caught institutions and experts off guard, laying bare the interdependence of societies and markets but also the fragility of the global economy, and the inability of states to govern these challenges. The crisis accentuated the difficulties that many countries already encountered in global competition. The forms of austerity imposed
progressively on public budgets brought to harsh political confrontation and contributed to the growing inequalities. Although crisis and austerity have been experienced globally since then, it had a major impact in the Mediterranean and Southern European countries (including Italy
and in some particular regions and cities in the South), which had undergone stop-go austerity processes since the beginning of the 90s, declining further since 2001.
This book - and more, in general, the Culture and policy-making: The symbolic universe of social action series of which this volume is the third book- has its roots in such a scenario. The problems and issues motivating it and the main ideas it attempts to address were firstly elaborated within the framework of the Horizon 2020 Re.Cri.Re. research project (Between the
Representation of the Crisis and the Crisis of the Representation; www.recrire.eu). The purpose of the project was to assess the impact of the crisis on the European identity within the societies of the European member states. The project responded to an EU call, officially drafted between
2013 and 2014, that saw the economic crisis as a major challenge and, accordingly, asked for analyses aimed at assessing its possible negative effects on citizens’ feeling of membership of the European Union and commitment to the European institutions as well as for the proposal of measures aimed at addressing such negative effects. Re.Cri.Re. project interpreted the call as requiring a deep understanding of the cultural dynamics underpinning the feared change in the European identity. In doing so, Re.Cri.Re. introduced the culture as the mediator between the material context (i.e. the economic crisis) and its psycho-social and institutional consequences (i.e. the value people attributed to European citizenship and the attitude towards/commitment to European institutions).
The book series develops and consolidates the innovative approach to
policy-making and politics b... more The book series develops and consolidates the innovative approach to
policy-making and politics based on the recognition of the central role played by cultural dynamics, intended as on-going processes of sense making channelled by symbolic resources the cultural environment makes available and through which people make sense to the experience, therefore feel, think, act.
It pursues both a theoretical and practical purpose: the development of the
conceptual approach to policy and politics based on the view of human being as homo semioticus, as a subject engaged constantly with the need to make meaningful ordinary daily experiences, as well as participation in society.
policy-making and politics based on the recognition of the central role played by cultural dynamics, intended as on-going processes of sense making channelled by symbolic resources the cultural environment makes available and through which people make sense to the experience, therefore feel, think, act.
It pursues both a theoretical and practical purpose: the development of the
conceptual approach to policy and politics based on the view of human being as homo semioticus, as a subject engaged constantly with the need to make meaningful ordinary daily experiences, as well as participation in society.
2021, Yvonne Rydin, Robert Beauregard, Marco Cremaschi, Laura Lieto (eds.), Regulation and Planning: practices, institutions, agency, London: Routledge., 2021
The objects and their arrangement are regulated and regulate: the design of space unfolds a syste... more The objects and their arrangement are regulated and regulate: the design of space unfolds a system of rules that enable, deny, but also invite to act. The chapter analyses the regulative effect of the park's spatial disposition in the case study of the new neighbourhood Clichy-Batignolles in Paris. More and more frequently, parks are a repository of "performative" objects that highlight the affordances that can create new uses. A performative object highlights affordances that do not correspond to ordinary uses and relies on its moral intensity and authorises unprecedented actions. Such objects force the users to restructure their semiotic resources; they carry scripts that correspond to authorisations, prohibitions, and even invitations. Planning, design, and social practices define jointly through different scales the spatial configuration of objects, pathway, fences, trenches, and buildings that substitute a vast cohort of human actants and operate consequently as a complex "moral" machine. This delegation is of increasing importance and affects a growing number of "objects".
The relationship between landscape and nationality is a source of refined cultural exercises. The... more The relationship between landscape and nationality is a source of refined cultural exercises. The landscape links to the nation in a circular relationship, since the nation is defined by the land it occupies, and that land provides the visual constants that make the landscape in turn. The Italian landscape projects the ideal of a country which has never existed. Landscape and the nation – both modern constructions – are fragile and at risk. The nation-states affirmed by the 15th century (but not in Italy) elaborated in fact upon the (re) discovery of nature and antiquity. Landscape was again exalted by romanticism, nationalism and the post-Napoleonic individualism. The crisis of modernity clearly traces a threshold for the stability of both landscape and nation. The constitutional pact between the two ideas is reconsidered at a time when both seem destined to break. Under this epochal process is not difficult to recognize the signs of a more specific problem : the difficult Italian relationship with change, the perennial misunderstanding of modernity, the refuge in the myth. What civic virtues, what political sense can we draw from the inherited idea of landscape ? The question is rhetorical, since neither the nation nor the landscape coincides anymore with old representations. However, the answers can help to overcome some of the educational rituals and Republican stereotypes.
L’origine di questo saggio sorge dalla domanda se le città siano mai state moderne; e in particol... more L’origine di questo saggio sorge dalla domanda se le città siano mai state moderne; e in particolare, che tipo di modernità le riguardi. In modo simile al noto saggio di Latour, la risposta viene cercata in due dimensioni: nel rapporto tra spazio e natura, e in quello tra cittadinanza e società. Lo sfondo di questo interrogativo riguarda la critica al programma di ‘purificazione’ che il modernismo – sia in urbanistica che in architettura – ha interpretato con convinzione, quasi con ferocia, nei riguardi appunto della natura e della società.
Questa domanda è trattata esaminando Buenos Aires, città moderna spesso presa ad esempio di come il modello moderno della città europea sia stato capace di riprodursi in altre condizioni. L’angolatura che si utilizza, a fronte della vastità del tema, è invece volutamente ristretta al ruolo che la ‘forma’ della città esercita sulle condizioni sociali; ancora in modo più ristretto, alla forma della pianta urbana disegnata dalle strade che fonda la distinzione tra spazio pubblico e privato, un’ulteriore ma non arbitraria semplificazione. Inutile ricordare quanto la forma della città sia di interesse per chi si occupa di storia urbana. La preoccupazione qui è più limitata e riguarda quali effetti politici risultino dalle diverse forme assunte dall’organizzazione dello spazio3. Anche questo, non sorprende, è un costante interrogativo dell’urbanistica e delle scienze sociali, al quale sono state date nel tempo risposte molto diverse.
Apparentemente, come molte altre città, Buenos Aires è organizzata in modo regolare, razionale, intorno ad una griglia ortogonale. Particolarità della città è che questo elemento formale e spaziale sembra attraversare quasi indenne fasi molto diverse della storia urbana, tutte caratterizzate da richiami al modernismo probabilmente tra loro inconciliabili. Ammesso che sia mai stato possibile, Buenos Aires non ha di certo costruito un ordine funzionale su questa nitida organizzazione spaziale: il formalismo apparente si coniuga con una gran varietà di forme sociali. In altre parole, l’organizzazione
spaziale della città ha resistito alla zonizzazione funzionale che avrebbe dovuto far corrispondere spazi, luoghi e comportamenti. Anzi, la griglia ha operato come elemento di connessione, se non come meccanismo generativo, che ha consentito il radicamento di tante forme di urbanità diverse, soprattutto nello spazio della strada. Questo processo è conseguenza della particolare marginalità della città rispetto al solco della modernità; e della compresenza tra ibridi assemblage di attori e forme culturali.
Quest’ultimo aspetto sembra costituire un elemento di riflessione più
vasta e offrire uno spunto di risposta alla domanda di apertura. Buenos
Aires illustra bene due casi diversi di processi di ibridazione, separatamente elaborati da Latour e Canclini ma ambedue cruciali nel comprendere la nozione di modernità: la tenace contaminazione di natura e società nelle reti concrete che organizzano gli spazi; la commistione delle diverse temporalità culturali.
Questa domanda è trattata esaminando Buenos Aires, città moderna spesso presa ad esempio di come il modello moderno della città europea sia stato capace di riprodursi in altre condizioni. L’angolatura che si utilizza, a fronte della vastità del tema, è invece volutamente ristretta al ruolo che la ‘forma’ della città esercita sulle condizioni sociali; ancora in modo più ristretto, alla forma della pianta urbana disegnata dalle strade che fonda la distinzione tra spazio pubblico e privato, un’ulteriore ma non arbitraria semplificazione. Inutile ricordare quanto la forma della città sia di interesse per chi si occupa di storia urbana. La preoccupazione qui è più limitata e riguarda quali effetti politici risultino dalle diverse forme assunte dall’organizzazione dello spazio3. Anche questo, non sorprende, è un costante interrogativo dell’urbanistica e delle scienze sociali, al quale sono state date nel tempo risposte molto diverse.
Apparentemente, come molte altre città, Buenos Aires è organizzata in modo regolare, razionale, intorno ad una griglia ortogonale. Particolarità della città è che questo elemento formale e spaziale sembra attraversare quasi indenne fasi molto diverse della storia urbana, tutte caratterizzate da richiami al modernismo probabilmente tra loro inconciliabili. Ammesso che sia mai stato possibile, Buenos Aires non ha di certo costruito un ordine funzionale su questa nitida organizzazione spaziale: il formalismo apparente si coniuga con una gran varietà di forme sociali. In altre parole, l’organizzazione
spaziale della città ha resistito alla zonizzazione funzionale che avrebbe dovuto far corrispondere spazi, luoghi e comportamenti. Anzi, la griglia ha operato come elemento di connessione, se non come meccanismo generativo, che ha consentito il radicamento di tante forme di urbanità diverse, soprattutto nello spazio della strada. Questo processo è conseguenza della particolare marginalità della città rispetto al solco della modernità; e della compresenza tra ibridi assemblage di attori e forme culturali.
Quest’ultimo aspetto sembra costituire un elemento di riflessione più
vasta e offrire uno spunto di risposta alla domanda di apertura. Buenos
Aires illustra bene due casi diversi di processi di ibridazione, separatamente elaborati da Latour e Canclini ma ambedue cruciali nel comprendere la nozione di modernità: la tenace contaminazione di natura e società nelle reti concrete che organizzano gli spazi; la commistione delle diverse temporalità culturali.
L’epoca della ricomposizione planetaria delle scale geografiche e delle forme di movimento ci esp... more L’epoca della ricomposizione planetaria delle scale geografiche e delle forme di movimento ci espone tutti a un interrogativo sulla mobilità sociale e spaziale. E’ possibile immaginarne delle forme di governo, e se si’, quali ne sono le conseguenze sociali e le proiezioni territoriali, come cambia in particolare il rapporto tra il locale e il globale, tra cio’ che è mobile e cio’ che è immobile?
La risposta a questa domanda occuperà i ricercatori e i politici nei prossimi anni. I lavori di questo volume, nei limiti delle possibilità di una ricerca universitaria, cercano pero’ di darvi risposta. Le città e le traiettorie di immigrazione sono i nodi congiunti delle riflessioni qui presentate su alcune realtà del Lazio, che forse introducono questioni più generali. Il pregio principale di questi lavori è che, soprattutto, mettono in causa la nozione di frontiera, di limite, di perimetro a tutte le scale geografiche e spaziali.
In particolare, il modo di pensare e di affrontare l’organizzazione metropolitana è già cambiato . Si riducono cosi’ le differenze tra l’esperienza e i problemi di chi vive in piccole comunità o in grandi centri; l’inserimento dei nuovi arrivati, che si installano contemporaneamente in un nuovo luogo e in una rete translocale; il carattere materiale della ospitalità, che produce nuovi spazi e nuove relazioni. Questi tre temi, qui brevemente trattati, mi sembrano offrire un programma di lavoro importante per il prossimo futuro.
La risposta a questa domanda occuperà i ricercatori e i politici nei prossimi anni. I lavori di questo volume, nei limiti delle possibilità di una ricerca universitaria, cercano pero’ di darvi risposta. Le città e le traiettorie di immigrazione sono i nodi congiunti delle riflessioni qui presentate su alcune realtà del Lazio, che forse introducono questioni più generali. Il pregio principale di questi lavori è che, soprattutto, mettono in causa la nozione di frontiera, di limite, di perimetro a tutte le scale geografiche e spaziali.
In particolare, il modo di pensare e di affrontare l’organizzazione metropolitana è già cambiato . Si riducono cosi’ le differenze tra l’esperienza e i problemi di chi vive in piccole comunità o in grandi centri; l’inserimento dei nuovi arrivati, che si installano contemporaneamente in un nuovo luogo e in una rete translocale; il carattere materiale della ospitalità, che produce nuovi spazi e nuove relazioni. Questi tre temi, qui brevemente trattati, mi sembrano offrire un programma di lavoro importante per il prossimo futuro.
This book investigates the process of change in European neighbourhoods over the last twenty year... more This book investigates the process of change in European neighbourhoods over the last twenty years, both newly and purposely built neighbourhoods and redeveloped ones. It shows that change takes many varied and complex paths, rather than the mainstream simplified model of general urban evolution. Changing Places collects a series of case studies, and includes various European cities such as Marseille, Rome, Naples, Warsaw, Frankfurt, Athens, Copenhagen, Lisbon, and Ørestad, thus providing a broad European overview.
Since the end of the 80s, new neighbourhoods have been built or modified in all parts of Europe. These changes are commonly either uncritically acknowledged, or heavily condemned, and their complex nature is rarely investigated. The presentation by the news and papers of some of the following case-studies elicits some considerations.
A semi official web-site emphatically insists that in 1993, it was decided to build and develop “a mini metropolis” outside of Copenhagen, in the new Ørestad areas. At the turn of the millennium, a collection of flats, hotels, shopping centres and malls, retail stores, the new IT University and the Southern Campus was built.
The traditional image of Psiri in Athens is one of a “village within the city”, but also one of decay and falsification. The storyline says that artists and cultural groups gathered there in the late 1980s; soon, however, the night-time economy took over. Nowadays, the neighbourhood struggles against the “fake” image of many commercial districts.
Again, Lisbon held an Expo in 1998, reconverting a major industrial area as an extension to the city. A plan was designed, influenced by major intellectuals, to recapture “the past, the present and the future” of the nation on the banks of the Tagus River.
One could go on quoting the enormous amount of expectations and hopes linked with the promotion of new neighbourhoods in Europe in the last years. What do all of these developments of neighbourhoods and redevelopments of places have in common beyond rhetoric, symbolism and storytelling? What if such stories are an integral part of these areas’ material changes?
To paraphrase an oft-quoted Shakespearean line, neighbourhoods and places are “such stuff as dreams are made of”. In present day usage, "the stuff of dreams" refers to wishes and desires: in the poem and in this book, the "stuff of dreams" refers to the materials that create an illusion. Are the new neighbourhoods developed across Europe just an illusion? Not at all, of course: on the contrary, they are the material, often dull, contested, heavy substance that fashions the dream of the 21st century city.
This latter is often sold as an illusion, the appeased image of the renaissance city, hub of creativity, tolerance, growth and competitiveness. These are profound ideological images, deeply rooted inside the common wisdom of urban policies that often misguide urban research. This book looks at some of the new neighbourhoods, either newly and purposely built, or redeveloped from ashes and scratch, to address the nature of the ongoing urban change and of their ideology, where discourse and reality are strictly interwoven and hard to unravel. The following chapters, based upon original pieces of research carried out by a group of researchers from different countries and backgrounds, try to reveal some of the materials that have created such an illusion: political, economical, design materials, and more symbolic “stuff” as well. In doing so, the case studies re-combine the reconstruction of the practices of planning and design, and the critique of the discourses that have paved the way to such practices, in both the technical arena and the public opinion. Eventually, the investigation of matter and dreams, built space and public images, leads to a better understanding of the political constitution of new neighbourhoods.
Since the end of the 80s, new neighbourhoods have been built or modified in all parts of Europe. These changes are commonly either uncritically acknowledged, or heavily condemned, and their complex nature is rarely investigated. The presentation by the news and papers of some of the following case-studies elicits some considerations.
A semi official web-site emphatically insists that in 1993, it was decided to build and develop “a mini metropolis” outside of Copenhagen, in the new Ørestad areas. At the turn of the millennium, a collection of flats, hotels, shopping centres and malls, retail stores, the new IT University and the Southern Campus was built.
The traditional image of Psiri in Athens is one of a “village within the city”, but also one of decay and falsification. The storyline says that artists and cultural groups gathered there in the late 1980s; soon, however, the night-time economy took over. Nowadays, the neighbourhood struggles against the “fake” image of many commercial districts.
Again, Lisbon held an Expo in 1998, reconverting a major industrial area as an extension to the city. A plan was designed, influenced by major intellectuals, to recapture “the past, the present and the future” of the nation on the banks of the Tagus River.
One could go on quoting the enormous amount of expectations and hopes linked with the promotion of new neighbourhoods in Europe in the last years. What do all of these developments of neighbourhoods and redevelopments of places have in common beyond rhetoric, symbolism and storytelling? What if such stories are an integral part of these areas’ material changes?
To paraphrase an oft-quoted Shakespearean line, neighbourhoods and places are “such stuff as dreams are made of”. In present day usage, "the stuff of dreams" refers to wishes and desires: in the poem and in this book, the "stuff of dreams" refers to the materials that create an illusion. Are the new neighbourhoods developed across Europe just an illusion? Not at all, of course: on the contrary, they are the material, often dull, contested, heavy substance that fashions the dream of the 21st century city.
This latter is often sold as an illusion, the appeased image of the renaissance city, hub of creativity, tolerance, growth and competitiveness. These are profound ideological images, deeply rooted inside the common wisdom of urban policies that often misguide urban research. This book looks at some of the new neighbourhoods, either newly and purposely built, or redeveloped from ashes and scratch, to address the nature of the ongoing urban change and of their ideology, where discourse and reality are strictly interwoven and hard to unravel. The following chapters, based upon original pieces of research carried out by a group of researchers from different countries and backgrounds, try to reveal some of the materials that have created such an illusion: political, economical, design materials, and more symbolic “stuff” as well. In doing so, the case studies re-combine the reconstruction of the practices of planning and design, and the critique of the discourses that have paved the way to such practices, in both the technical arena and the public opinion. Eventually, the investigation of matter and dreams, built space and public images, leads to a better understanding of the political constitution of new neighbourhoods.
Negli studi urbani si incontrano sempre piu' spesso riferimenti alla comunità, al quartiere, alla... more Negli studi urbani si incontrano sempre piu' spesso riferimenti alla comunità, al quartiere, alla periferia. Questa ripresa di interesse, e un certo ardore retorico, sono forse giusticati da solidi motivi: preoccupano la dispersione e il gigantismo metropolitano, gli incidenti e le rivolte, come pure -e a buon titolo- i fallimenti delle iniziative urbane.
Il cambiamento in corso e' forse piu' vasto. I quartieri cambiano, alcuni in meglio, altri in peggio; ma soprattutto cambia il modo dei legami sociali e la costruzione dei fatti urbani; e, contemporaneamente, cambiano (non sempre ordinatamente) la capacita' di descriverli.
Nuove forme di relazione locali si stanno disegnando in questi quartieri, un cambiamento di pratiche, modi di fare, di abitare, di spostarsi, di convivere, che riguarda il centro e la periferia, i quartieri agiati e quelli poveri. Il volume ne descrive alcuni in quattro grandi citta': Roma, Milano, Torino e Napoli.
I casi studio descrivono quattro situazioni esemplari: quartieri in via di gentrification, la cui popolazione si ricolloca o viene espulsa; vecchi quartieri pubblici, che invecchiano e resistono; le periferie dell'immigrazione, dove si concentra nuove popolazioni povere ma dinamiche; i nuovi 'borghi' metropolitani dell'hinterland, in rapida e travolgente crescita. Altri capitoli tematici trattano i temi emergenti delle politiche per le periferie e la città costruita.
Indice
1. Come cambiano le città (Cremaschi)
2. Spazi d'eccezione (De Leo)
3. Una riflessione sul cambiamento (Fini)
Nicchie urbane
4. Urbanità e desiderio (Annunziata)
5. Milano: Isola (Micoli)
6. Roma: San Lorenzo (Annunziata)
7. Napoli: Chiaia (De Leo)
Vecchi quartieri pubblici
8. I nomi delle borgate (Coppola)
9. Torino: via Arquata (Ciaffi)
10. Roma: Primavalle (Ceccarelli)
Una certa idea di periferia
11. Immigrati e città (Lucciarini)
12. Milano: Lungo via Padova (Novack)
13. Roma: Torre Maura (Coppola)
14. Napoli: Montecalvario (Sepe)
Borghi metropolitani
15. Geografia del disagio (Radini)
16. Roma: Ladispoli (Lucciarini)
17. Milano: Garbagnate (Di Carlo)
18. Napoli: Giugliano (Laino)
Il cambiamento in corso e' forse piu' vasto. I quartieri cambiano, alcuni in meglio, altri in peggio; ma soprattutto cambia il modo dei legami sociali e la costruzione dei fatti urbani; e, contemporaneamente, cambiano (non sempre ordinatamente) la capacita' di descriverli.
Nuove forme di relazione locali si stanno disegnando in questi quartieri, un cambiamento di pratiche, modi di fare, di abitare, di spostarsi, di convivere, che riguarda il centro e la periferia, i quartieri agiati e quelli poveri. Il volume ne descrive alcuni in quattro grandi citta': Roma, Milano, Torino e Napoli.
I casi studio descrivono quattro situazioni esemplari: quartieri in via di gentrification, la cui popolazione si ricolloca o viene espulsa; vecchi quartieri pubblici, che invecchiano e resistono; le periferie dell'immigrazione, dove si concentra nuove popolazioni povere ma dinamiche; i nuovi 'borghi' metropolitani dell'hinterland, in rapida e travolgente crescita. Altri capitoli tematici trattano i temi emergenti delle politiche per le periferie e la città costruita.
Indice
1. Come cambiano le città (Cremaschi)
2. Spazi d'eccezione (De Leo)
3. Una riflessione sul cambiamento (Fini)
Nicchie urbane
4. Urbanità e desiderio (Annunziata)
5. Milano: Isola (Micoli)
6. Roma: San Lorenzo (Annunziata)
7. Napoli: Chiaia (De Leo)
Vecchi quartieri pubblici
8. I nomi delle borgate (Coppola)
9. Torino: via Arquata (Ciaffi)
10. Roma: Primavalle (Ceccarelli)
Una certa idea di periferia
11. Immigrati e città (Lucciarini)
12. Milano: Lungo via Padova (Novack)
13. Roma: Torre Maura (Coppola)
14. Napoli: Montecalvario (Sepe)
Borghi metropolitani
15. Geografia del disagio (Radini)
16. Roma: Ladispoli (Lucciarini)
17. Milano: Garbagnate (Di Carlo)
18. Napoli: Giugliano (Laino)
Questo Atlante raffigura attraverso mappe, carte tematiche, schemi interpretativi e testi, lo st... more Questo Atlante raffigura attraverso mappe, carte tematiche, schemi interpretativi e testi, lo stato del Lazio in una particolare congiuntura: il culmine del processo metropolitano che porta all’estremo la riorganizzazione delle relazioni tra parti di territorio e attività, e forse per la prima volta giunge a insidiare la tradizionale prevalenza della capitale rispetto agli altri ambiti territoriali.
Un Lazio metropolitano, dunque? Da un certo punto di vista, sicuramente sì, perché la diffusione metropolitana ha investito tutta la regione, alterando definitivamente i rapporti tra città e campagna, tra capitale e provincia, tra centri maggiori e minori. Certo, oggi ha senso parlare del Lazio come di uno spazio di relazioni denso, che uniscono la capitale e il resto della regione più di quanto non li dividano.
Inoltre, indica alcuni scenari di trasformazione della organizzazione territoriale. Gli scenari sono costruiti incrociando i diversi materiali di studio raccolti in precedenza: sovrapponendo le stratificazioni ambientali, gli schemi di assetto geografico, le dinamiche socio-economiche, si ottiene una griglia di possibilità dentro le quali si configurano insiemi di possibili politiche.
L'Atlante esplora il gioco delle “immagini interpretative” dal punto di vista dei molti aspetti che le preoccupazioni territoriali, ambientali e paesaggistiche mettono in gioco; e cerca di leggerne i nessi con le azioni politiche, attuali e potenziali. Un sforzo che pare comunque utile a sollecitare una ripresa della discontinua attenzione che questa regione presta alle trasformazioni del suo territorio.
A questo scopo, l’Atlante che segue non compie operazioni definitive. Più che suggerire analisi conclusive, si presenta come più modesto strumento di lavoro, e offre un compendio di carte (frutto di analisi elaborate in varie occasioni) e di schemi interpretativi.
Il lavoro offre materiale di riflessione su tre linee:
la rappresentazione delle maggiori componenti del paesaggio e del sistema insediativo a scala regionale, nonché dell'urbanizzato e delle forme degli insediamenti, ricostruita dal confronto tra fonti cartografiche e documentarie diverse (tra cui soprattutto la carta tecnica regionale) ;
l’analisi delle fonte statistiche censuarie, in particolare del censimento del 2001 ma non solo, allo scopo di elaborare una "geografia" sociale dei comuni del Lazio (l'ipotesi è che l'incrocio dei "paesaggi" sociali così risultanti con la morfologia insediativa consentirà qualche considerazione più approfondita su eventuali sistemi insediativi locali) .
l'analisi critica, infine, dei documenti di piano, finalizzata a identificare gli orientamenti delle politiche territoriali promosse da soggetti diversi alle appropriate scale territoriali.
Un Lazio metropolitano, dunque? Da un certo punto di vista, sicuramente sì, perché la diffusione metropolitana ha investito tutta la regione, alterando definitivamente i rapporti tra città e campagna, tra capitale e provincia, tra centri maggiori e minori. Certo, oggi ha senso parlare del Lazio come di uno spazio di relazioni denso, che uniscono la capitale e il resto della regione più di quanto non li dividano.
Inoltre, indica alcuni scenari di trasformazione della organizzazione territoriale. Gli scenari sono costruiti incrociando i diversi materiali di studio raccolti in precedenza: sovrapponendo le stratificazioni ambientali, gli schemi di assetto geografico, le dinamiche socio-economiche, si ottiene una griglia di possibilità dentro le quali si configurano insiemi di possibili politiche.
L'Atlante esplora il gioco delle “immagini interpretative” dal punto di vista dei molti aspetti che le preoccupazioni territoriali, ambientali e paesaggistiche mettono in gioco; e cerca di leggerne i nessi con le azioni politiche, attuali e potenziali. Un sforzo che pare comunque utile a sollecitare una ripresa della discontinua attenzione che questa regione presta alle trasformazioni del suo territorio.
A questo scopo, l’Atlante che segue non compie operazioni definitive. Più che suggerire analisi conclusive, si presenta come più modesto strumento di lavoro, e offre un compendio di carte (frutto di analisi elaborate in varie occasioni) e di schemi interpretativi.
Il lavoro offre materiale di riflessione su tre linee:
la rappresentazione delle maggiori componenti del paesaggio e del sistema insediativo a scala regionale, nonché dell'urbanizzato e delle forme degli insediamenti, ricostruita dal confronto tra fonti cartografiche e documentarie diverse (tra cui soprattutto la carta tecnica regionale) ;
l’analisi delle fonte statistiche censuarie, in particolare del censimento del 2001 ma non solo, allo scopo di elaborare una "geografia" sociale dei comuni del Lazio (l'ipotesi è che l'incrocio dei "paesaggi" sociali così risultanti con la morfologia insediativa consentirà qualche considerazione più approfondita su eventuali sistemi insediativi locali) .
l'analisi critica, infine, dei documenti di piano, finalizzata a identificare gli orientamenti delle politiche territoriali promosse da soggetti diversi alle appropriate scale territoriali.
Le vicende territoriali dell’Europa comunitaria - spesso trascura-te dalla stampa quotidiana- si ... more Le vicende territoriali dell’Europa comunitaria - spesso trascura-te dalla stampa quotidiana- si sono sviluppate su più piani: dal di-segno delle grandi infrastrutture, alle iniziative per lo sviluppo regionale, al sostegno alle politiche urbane, allo schema spaziale di organizzazione del territorio europeo. Temi, nozioni, esiti di queste vicende sono controversi, frammentati in un quadro informativo e interpretativo esteso e frammentato, che qui viene agevolmente sintetizzato senza rinunciare agli opportuni rimandi all’estesa letteratura disponibile, da un lato; ad un’interpretazione complessiva, dall’altro.
L’esposizione mette a fuoco tre nozioni critiche –l’accessibilità, la partnership e il policentrismo- che costituiscono i principi guida delle politiche territoriali comunitarie che, sullo sfondo dei dibattiti più generali su sostenibilità e governance, stanno alterando il qua-dro di riferimento delle politiche locali dei paesi membri, nonché lo stile delle iniziative di comuni e regioni. Di ciascuna di queste no-zioni sono esposte attese ed esiti e sono indicati i rischi e pro-blemi.
Un filo rosso unisce i diversi ambiti: la sperimentazione di nuove forme di governance del territorio che si manifesta len-tamente con il radicamento di questi tre principi, con il risultato indiretto di un lento ma progressivo cambiamento del modo di fare urbanistica e pianificazione (o meglio, sviluppo territoriale; anche i nomi cambiano).
In definitiva, i numerosi aspetti dell’esperienza comunitaria in-fluiscono (forse più delle riforme sempre rimandate) sulla costruzione di uno stile innovativo di governo comune ai tanti territori d’Europa.
L’esposizione mette a fuoco tre nozioni critiche –l’accessibilità, la partnership e il policentrismo- che costituiscono i principi guida delle politiche territoriali comunitarie che, sullo sfondo dei dibattiti più generali su sostenibilità e governance, stanno alterando il qua-dro di riferimento delle politiche locali dei paesi membri, nonché lo stile delle iniziative di comuni e regioni. Di ciascuna di queste no-zioni sono esposte attese ed esiti e sono indicati i rischi e pro-blemi.
Un filo rosso unisce i diversi ambiti: la sperimentazione di nuove forme di governance del territorio che si manifesta len-tamente con il radicamento di questi tre principi, con il risultato indiretto di un lento ma progressivo cambiamento del modo di fare urbanistica e pianificazione (o meglio, sviluppo territoriale; anche i nomi cambiano).
In definitiva, i numerosi aspetti dell’esperienza comunitaria in-fluiscono (forse più delle riforme sempre rimandate) sulla costruzione di uno stile innovativo di governo comune ai tanti territori d’Europa.
Questo volume riporta i risultati di una ricerca sulle politiche urbane e su quelle per l’innov... more Questo volume riporta i risultati di una ricerca sulle politiche urbane e su quelle per l’innovazione tecnologica applicate a città e sistemi produttivi attraverso l’analisi dei programmi delle Regioni. Inoltre, ricostruisce gli scenari di evoluzione in quattro regioni del centro Nord.
In particolare la ricerca, svolta nel corso del 2006, riguarda la coerenza tra i due settori di politiche e la competitività delle aree urbane. A questo fine, è stato preso in esame il ciclo di programmazione 2000-2006, con un occhio però anche al ciclo successivo nel quale le regole sono diverse, i vincoli minori e, soprattutto, i due temi di indagine guadagnano maggior rilievo.
Questi cambiamenti si sono prodotti in congiuntura con una rilevante transizione sia dei modelli insediativi e produttivi delle regioni, che delle regole e degli stili di programmazione. L’insistenza del lavoro è quindi sugli elementi di cambiamento rispetto a percorsi, fin qui, consolidati. Da qui l’attenzione prevalente agli elementi che influenzano la formazione delle politiche e delle intenzioni, piuttosto che agli elementi strutturali o di inquadramento programmatico.
In altre parole, la ricerca non misura gli effetti delle politiche ma piuttosto gli slittamenti nelle rap-presentazioni. Non mancano in letteratura ricerche sulle misure, le conoscenze analitiche e la valu-tazione degli effetti. L’ipotesi che qui si è privilegiata considera che -a cavallo dello scorso decen-nio- i soggetti della programmazione regionale si siano trovati in un momento di ristrutturazione dei presupposti, anche ‘cognitivi’, delle politiche pubbliche relative ai territori. Sono cambiati, in quel momento, sia le tendenze globali che i riferimenti macroeconomici; sono rapidamente invecchiati i presupposti dei programmi in atto, e si sono affacciate una serie di sollecitazioni sperimentali; anche la rappresentazione geografica del territorio regionale è apparsa più o meno improvvisamente ina-deguata.
Come è noto, negli anni Novanta i paesi dell’Europa si sono scontrati con la riduzione della crescita economica e con la crescente incertezza sulla capacità di ridurre gli squilibri regionali come avvenuto in precedenza. Il common wisdom della competitività e dell’innovazione sembra affermarsi, almeno nei discorsi e nei programmi comunitari, sebbene tenda ancora ad essere assunto in modo indistinto e strumentale.
Le nuove parole d’ordine (innovazione, competitività) non si sostituiscono né si accostano facil-mente alle precedenti (coesione, integrazione). Le regioni si trovano evidentemente di fronte ad una sfida: combinare gli elementi di innovazione e quelli di continuità nei nuovi documenti strategici.
In questo contesto la ricerca ha assunto come ipotesi di partenza una visione ‘allargata’ del campo decisionale: in sintesi, la convinzione è che, sotto l’apparente omogeneità d’ispirazione, la pro-grammazione delle regioni del centro Nord sia stata in realtà molto diversificata. In particolare, ci si attendeva –aspettativa largamente verificata- che, pur con le medesime regole, alcuni elementi cru-ciali fossero ampiamente differenziati.
In particolare, sono stati studiati gli effetti di alcune regole esterne e di decisioni interne sulle scelte di investimento, tra cui soprattutto: le conseguenze della indicazione dei perimetri delle aree risultata dagli indicatori definiti in sede comunitaria; il confronto tra la scelta dichiarata e, quella realizzata ex post, delle priorità; l’effettiva concentrazione e eventuale integrazione degli investimenti; l’equilibrio tra elementi propri alla programmazione ordinaria e agli aspetti innovativi (in particolare, nei due settori di politiche di maggior interesse in questa sede).
In altre parole, è evidente in questa ipotesi la convinzione che le scelte siano state fortemente path dependent, abbiano cioè subito l’influenza del percorso evolutivo della programmazione regionale, anche al di là delle intenzioni espresse. Questa convinzione diventa cruciale nell’esame di come le regioni si siano orientate in una fase che abbiamo definito appunto di cambiamento.
Le decisioni dipendono infatti da orientamenti programmatici ‘interni’ alle politiche regionali, frutto dell’intenzionalità, delle maggioranze politiche, della combinazione delle reti che rappresentano co-alizioni di interessi e intrecci di scala decisionale; e altrettanto ovviamente, dipendono da vincoli (nuovi regolamenti) e shock esterni (la transizione economica), naturalmente elementi tra loro di diversa forza e cogenza.
Ma dipendono anche dalle “pratiche” di programmazione sedimentate nel ciclo scorso, dall’architettura e dallo stile dei documenti di investimento, nonché dai modi e dalle vicende della mobilitazione dei territori. Ai fini delle indicazioni programmatiche, dunque, i suggerimenti raccolti sottolineano da un lato gli elementi di vincolo (le condizioni esterne, i frame cognitivi, le intenzioni) e dall’altra le capacità consolidate (nelle pratiche, nei potenziali riconosciuti, ma anche nelle situa-zioni problematiche).
In definitiva, la sedimentazione di pratiche programmatorie dentro ed attraverso le regole e le inten-zioni del ciclo di programmazione scorso influenzerà anche il prossimo: cambiamenti e innovazioni non sono pertanto meno probabili, ma vanno valutati con grande realismo e soprattutto inseriti in un contesto politico programmatico che vede, accanto a regole e realizzazioni maturate nella gestione dei fondi strutturali, tanti altri elementi in movimento.
In particolare la ricerca, svolta nel corso del 2006, riguarda la coerenza tra i due settori di politiche e la competitività delle aree urbane. A questo fine, è stato preso in esame il ciclo di programmazione 2000-2006, con un occhio però anche al ciclo successivo nel quale le regole sono diverse, i vincoli minori e, soprattutto, i due temi di indagine guadagnano maggior rilievo.
Questi cambiamenti si sono prodotti in congiuntura con una rilevante transizione sia dei modelli insediativi e produttivi delle regioni, che delle regole e degli stili di programmazione. L’insistenza del lavoro è quindi sugli elementi di cambiamento rispetto a percorsi, fin qui, consolidati. Da qui l’attenzione prevalente agli elementi che influenzano la formazione delle politiche e delle intenzioni, piuttosto che agli elementi strutturali o di inquadramento programmatico.
In altre parole, la ricerca non misura gli effetti delle politiche ma piuttosto gli slittamenti nelle rap-presentazioni. Non mancano in letteratura ricerche sulle misure, le conoscenze analitiche e la valu-tazione degli effetti. L’ipotesi che qui si è privilegiata considera che -a cavallo dello scorso decen-nio- i soggetti della programmazione regionale si siano trovati in un momento di ristrutturazione dei presupposti, anche ‘cognitivi’, delle politiche pubbliche relative ai territori. Sono cambiati, in quel momento, sia le tendenze globali che i riferimenti macroeconomici; sono rapidamente invecchiati i presupposti dei programmi in atto, e si sono affacciate una serie di sollecitazioni sperimentali; anche la rappresentazione geografica del territorio regionale è apparsa più o meno improvvisamente ina-deguata.
Come è noto, negli anni Novanta i paesi dell’Europa si sono scontrati con la riduzione della crescita economica e con la crescente incertezza sulla capacità di ridurre gli squilibri regionali come avvenuto in precedenza. Il common wisdom della competitività e dell’innovazione sembra affermarsi, almeno nei discorsi e nei programmi comunitari, sebbene tenda ancora ad essere assunto in modo indistinto e strumentale.
Le nuove parole d’ordine (innovazione, competitività) non si sostituiscono né si accostano facil-mente alle precedenti (coesione, integrazione). Le regioni si trovano evidentemente di fronte ad una sfida: combinare gli elementi di innovazione e quelli di continuità nei nuovi documenti strategici.
In questo contesto la ricerca ha assunto come ipotesi di partenza una visione ‘allargata’ del campo decisionale: in sintesi, la convinzione è che, sotto l’apparente omogeneità d’ispirazione, la pro-grammazione delle regioni del centro Nord sia stata in realtà molto diversificata. In particolare, ci si attendeva –aspettativa largamente verificata- che, pur con le medesime regole, alcuni elementi cru-ciali fossero ampiamente differenziati.
In particolare, sono stati studiati gli effetti di alcune regole esterne e di decisioni interne sulle scelte di investimento, tra cui soprattutto: le conseguenze della indicazione dei perimetri delle aree risultata dagli indicatori definiti in sede comunitaria; il confronto tra la scelta dichiarata e, quella realizzata ex post, delle priorità; l’effettiva concentrazione e eventuale integrazione degli investimenti; l’equilibrio tra elementi propri alla programmazione ordinaria e agli aspetti innovativi (in particolare, nei due settori di politiche di maggior interesse in questa sede).
In altre parole, è evidente in questa ipotesi la convinzione che le scelte siano state fortemente path dependent, abbiano cioè subito l’influenza del percorso evolutivo della programmazione regionale, anche al di là delle intenzioni espresse. Questa convinzione diventa cruciale nell’esame di come le regioni si siano orientate in una fase che abbiamo definito appunto di cambiamento.
Le decisioni dipendono infatti da orientamenti programmatici ‘interni’ alle politiche regionali, frutto dell’intenzionalità, delle maggioranze politiche, della combinazione delle reti che rappresentano co-alizioni di interessi e intrecci di scala decisionale; e altrettanto ovviamente, dipendono da vincoli (nuovi regolamenti) e shock esterni (la transizione economica), naturalmente elementi tra loro di diversa forza e cogenza.
Ma dipendono anche dalle “pratiche” di programmazione sedimentate nel ciclo scorso, dall’architettura e dallo stile dei documenti di investimento, nonché dai modi e dalle vicende della mobilitazione dei territori. Ai fini delle indicazioni programmatiche, dunque, i suggerimenti raccolti sottolineano da un lato gli elementi di vincolo (le condizioni esterne, i frame cognitivi, le intenzioni) e dall’altra le capacità consolidate (nelle pratiche, nei potenziali riconosciuti, ma anche nelle situa-zioni problematiche).
In definitiva, la sedimentazione di pratiche programmatorie dentro ed attraverso le regole e le inten-zioni del ciclo di programmazione scorso influenzerà anche il prossimo: cambiamenti e innovazioni non sono pertanto meno probabili, ma vanno valutati con grande realismo e soprattutto inseriti in un contesto politico programmatico che vede, accanto a regole e realizzazioni maturate nella gestione dei fondi strutturali, tanti altri elementi in movimento.
Le politiche territoriali e urbane di questo decennio sono cambiate: le innovazioni sono numerose... more Le politiche territoriali e urbane di questo decennio sono cambiate: le innovazioni sono numerose ma non del tutto assimilate, e procedono in una direzione con ogni probabilità positiva ma ancora incerta. Un dato di fatto è che il cambiamento c’è stato. Il giudizio prevalente della maggior parte degli interventi – se mi è lecito sintetizzarlo in poche battute – è misto ma non negativo. Un giudizio così cauto – e nel corso delle pagine che seguono altre cautele verranno aggiunte – troverà comunque delle critiche volte a sottolineare i costi dell’innovazione.
Ma un bilancio chiede qualcosa di più. Sarebbe auspicabile rispondere a domande come: in che direzione andiamo, con quali vantaggi, a quali prezzi? Più che descrivere il cambiamento, l’insieme dei saggi che seguono cerca di motivarlo e approfondirlo con una lettura che è sì inevitabilmente articolata, ma che cerca di rispondere alla domanda sulla qualità e la direzione.
Recentemente Palermo (2001) ha provato a dare sistematicità ad un’interpretazione prudente ma aperta del cambiamento in corso, identificando una varietà di percorsi dell’innovazione (con un’utile rassegna degli studi) alcuni dei quali – i programmi integrati, la nuova programmazione, le iniziative comunitarie – sono oggetto anche di questo lavoro.
Non c’è dubbio che l’idea di innovazione – anzi, di cambiamenti evolutivi ad innovazione discontinua – sia un po’ la cifra interpretativa sotto la quale collocare anche questa riflessione. La valutazione dell’innovazione dipende da una visione evolutiva ampia e può essere facilmente riportata al completamento del progetto moderno o al contrario al suo superamento, tema che non intendo sollevare ora.
In questa raccolta prevale – più che una tesi interpretativa sull’inter-pretazione dei processi dell’innovazione territoriale – l’interesse per l’intreccio pluri-disciplinare tra le dimensioni qualitative del potere e della politica, dei valori e delle routines, dell’apprendimento e delle tecniche... L’ipotesi di lavoro che accomuna i saggi che seguono è infatti la ricerca delle connessioni tra le variabili locali e i cambiamenti di struttura; come è noto, tali connessioni si giocano – in particolare nelle dinamiche di costruzione di politiche di “contesto” – sui circuiti sociali che ricostruiscono il senso delle azioni collettive. Da questo punto di vista, i programmi locali hanno ancora molto da insegnare; e le inevitabili ridondanze e la (pur relativa) modestia dei risultati materiali non costituiscono motivo principale di preoccupazione. L’innovazione che interessa è (relativamente parlando) quella immateriale o di processo che quella manifesta negli esiti. Ma in questo caso l’astrazione, in particolare dalle condizioni territoriali, non è affatto un esito obbligato. Al contrario, i processi locali si appoggiano a dimensioni materiali che sono la condizione per l’affermarsi della capacità di re-invenzione delle dimensioni globali. Insomma, si apre un campo promettente di «studi urbani» che mettono a fuoco la formazione delle scelte collettive e i processi di costruzione del locale.
Ma un bilancio chiede qualcosa di più. Sarebbe auspicabile rispondere a domande come: in che direzione andiamo, con quali vantaggi, a quali prezzi? Più che descrivere il cambiamento, l’insieme dei saggi che seguono cerca di motivarlo e approfondirlo con una lettura che è sì inevitabilmente articolata, ma che cerca di rispondere alla domanda sulla qualità e la direzione.
Recentemente Palermo (2001) ha provato a dare sistematicità ad un’interpretazione prudente ma aperta del cambiamento in corso, identificando una varietà di percorsi dell’innovazione (con un’utile rassegna degli studi) alcuni dei quali – i programmi integrati, la nuova programmazione, le iniziative comunitarie – sono oggetto anche di questo lavoro.
Non c’è dubbio che l’idea di innovazione – anzi, di cambiamenti evolutivi ad innovazione discontinua – sia un po’ la cifra interpretativa sotto la quale collocare anche questa riflessione. La valutazione dell’innovazione dipende da una visione evolutiva ampia e può essere facilmente riportata al completamento del progetto moderno o al contrario al suo superamento, tema che non intendo sollevare ora.
In questa raccolta prevale – più che una tesi interpretativa sull’inter-pretazione dei processi dell’innovazione territoriale – l’interesse per l’intreccio pluri-disciplinare tra le dimensioni qualitative del potere e della politica, dei valori e delle routines, dell’apprendimento e delle tecniche... L’ipotesi di lavoro che accomuna i saggi che seguono è infatti la ricerca delle connessioni tra le variabili locali e i cambiamenti di struttura; come è noto, tali connessioni si giocano – in particolare nelle dinamiche di costruzione di politiche di “contesto” – sui circuiti sociali che ricostruiscono il senso delle azioni collettive. Da questo punto di vista, i programmi locali hanno ancora molto da insegnare; e le inevitabili ridondanze e la (pur relativa) modestia dei risultati materiali non costituiscono motivo principale di preoccupazione. L’innovazione che interessa è (relativamente parlando) quella immateriale o di processo che quella manifesta negli esiti. Ma in questo caso l’astrazione, in particolare dalle condizioni territoriali, non è affatto un esito obbligato. Al contrario, i processi locali si appoggiano a dimensioni materiali che sono la condizione per l’affermarsi della capacità di re-invenzione delle dimensioni globali. Insomma, si apre un campo promettente di «studi urbani» che mettono a fuoco la formazione delle scelte collettive e i processi di costruzione del locale.
Il libro individua i progetti di territorio come l’elemento emergente all’incrocio tra azioni int... more Il libro individua i progetti di territorio come l’elemento emergente all’incrocio tra azioni integrate di rigenerazione urbana e programmi di sviluppo locale.
La gestione del territorio è cambiata nello scorso decennio. Si sta delineando un quadro comune, uno schema innovativo che –a differenza della pianificazione tradizionale- interpreta il programma come un paniere di iniziative funzionalmente integrate, argomentate da un quadro di coerenze territoriali, sorrette da accordi flessibili ma vincolanti, con esiti non banali e -in linea di principio- valutabili e controllabili.
Non si tratta di requisiti facili. Tuttavia è possibile incontrare tracce di queste innovazioni nelle politiche territoriali e urbane in Italia, laddove si sente più viva l’influenza degli esempi europei.
I temi innovativi vengono esemplificati a partire dalle esperienze migliori ed evidenziano il necessario e non facile dosaggio tra aspettative generali -l’integrazione delle iniziative, la sostenibilità ambientale- e finalità pratiche -la partnership, il coinvolgimento delle forze locali, la capacità gestionale.
La rassegna comprende un campione molto esteso sia in Italia che all’estero. Sono considerate le più mature iniziative della Commissione Europea, Urban per la rigenerazione urbana e Leader per le aree agricole; i programmi di riqualificazione urbana e i Prusst; e in prospettiva i Programmi integrati territoriali che attuano il Quadro comunitario di sostegno alle zone ob. 1.
I numerosi elementi di interesse segnalati dai casi studio gettano luce su alcuni passaggi: l’elaborazione della proposta, il disegno della strategia, il montaggio delle iniziative, la gestione del programma.
Sono gli aspetti critici dell’innovazione in corso, sulla quale si spende facilmente retorica spicciola di scarsa utilità. Il volume indaga invece le soluzioni operative messe a punto dai programmi più avanzati, e illustra pratiche e teorie adeguate alle soluzione dei nuovi problemi.
La gestione del territorio è cambiata nello scorso decennio. Si sta delineando un quadro comune, uno schema innovativo che –a differenza della pianificazione tradizionale- interpreta il programma come un paniere di iniziative funzionalmente integrate, argomentate da un quadro di coerenze territoriali, sorrette da accordi flessibili ma vincolanti, con esiti non banali e -in linea di principio- valutabili e controllabili.
Non si tratta di requisiti facili. Tuttavia è possibile incontrare tracce di queste innovazioni nelle politiche territoriali e urbane in Italia, laddove si sente più viva l’influenza degli esempi europei.
I temi innovativi vengono esemplificati a partire dalle esperienze migliori ed evidenziano il necessario e non facile dosaggio tra aspettative generali -l’integrazione delle iniziative, la sostenibilità ambientale- e finalità pratiche -la partnership, il coinvolgimento delle forze locali, la capacità gestionale.
La rassegna comprende un campione molto esteso sia in Italia che all’estero. Sono considerate le più mature iniziative della Commissione Europea, Urban per la rigenerazione urbana e Leader per le aree agricole; i programmi di riqualificazione urbana e i Prusst; e in prospettiva i Programmi integrati territoriali che attuano il Quadro comunitario di sostegno alle zone ob. 1.
I numerosi elementi di interesse segnalati dai casi studio gettano luce su alcuni passaggi: l’elaborazione della proposta, il disegno della strategia, il montaggio delle iniziative, la gestione del programma.
Sono gli aspetti critici dell’innovazione in corso, sulla quale si spende facilmente retorica spicciola di scarsa utilità. Il volume indaga invece le soluzioni operative messe a punto dai programmi più avanzati, e illustra pratiche e teorie adeguate alle soluzione dei nuovi problemi.
Sociologi, filosofi e politici hanno segnalato che l'ambiente costruito esercita un'influenza, so... more Sociologi, filosofi e politici hanno segnalato che l'ambiente costruito esercita un'influenza, sovente negativa, su alcune delle qualità attinenti la vita pubblica: per esempio la tolleranza, l'attenzione, la socialità.
Con la loro dissipazione si mettono a rischio attività tipicamente urbane come la circolazione e la comunicazione.
L'esperienza quotidiana è dunque un banco di prova e un criterio di giudizio dell'attività progettuale.
Lo spazio pubblico, in particolare, si rivela come l'ambiente più fragile: dovrebbe essere il complemento della casa, il luogo degli incontri e del dialogo.
È sempre più spesso l'ultimo rifugio dei senza casa, proprio di chi ha perso il comfort dell'intimità domestica.
Il lavoro ricostruisce criticamente la circospetta distanza che urbanisti, architetti, progettisti hanno mantenuto nei confronti dell'esperienza comune.
I prestiti occasionali dall'antropologia, la psicologia, la semiologia sono stati sovente ridotti a misure o standard sussidiari al progetto.
L'attuale congiuntura urbanistica potrebbe aprire, in linea di principio, la possibilità di un dialogo più fecondo tra l'esperienza comune e un "progetto urbano" che si dichiara attento ai luoghi, agli orizzonti temporali brevi, alle logiche minute delle modificazioni.
A sostegno di questo dialogo, in definitiva, il metro della socialità può sorreggere scelte progettuali finalizzate alla produzione di una città più "abitabile".
• Premessa
• La posizione del problema
* Urbanistica senza valori?
* Spazio fisico e forme simboliche
* La natura sociale delle forme fisiche
* Esperienza comune e progetto
• Ascesa e declino dello spazio sociale
* Spazio, società e urbanistica
* Dopo il modello classico
* La rimozione della dimensione fisica
* La scala del progetto urbano
* La parzialità del piano
* Nuovi problemi
• Critica del paradigma ambientale
* I limiti del paradigma ambientale
* L'ininfluenza dei canoni antropologici
* Malleabilità dei bisogni
* Vincoli naturali, regole sociali
* Un nesso incerto e persistente
* L'organismo elevato a modello
• Critica delle rappresentazioni culturali
* La forma dell'esperienza
* Il riduzionismo semiologico
* Dinamica e frantumazione dei significati
* La logica delle immagini urbane
* L'irriducibilità delle immagini ai modelli fisici
* Processi cognitivi come mappe del territorio
* Mappe mentali come teorie (e teorie come mappe)
• Un tentativo di classificazione
* I due estremi: determiniamo e ipersocializzazione
* Spazio e ordine sociale
* I criteri interpretativi
* Una tipologia delle teorie sociali dello spazio
• L'esperienza della città
* Attore e scena in Goffman
* Le regole sociali del contesto
* Il costitutivo sociale
* La socialità e le sue forme storiche
* Socialità e città
• Alla ricerca di un territorio abitabile
* La produzione sociale dell'ambiente effettivo
* La città ereditata
* L'attore sociale e le forme dello spazio
* L'opacità della città moderna
* Il problema della comunicazione
* Lo spazio pubblico
• Bibliografia
Con la loro dissipazione si mettono a rischio attività tipicamente urbane come la circolazione e la comunicazione.
L'esperienza quotidiana è dunque un banco di prova e un criterio di giudizio dell'attività progettuale.
Lo spazio pubblico, in particolare, si rivela come l'ambiente più fragile: dovrebbe essere il complemento della casa, il luogo degli incontri e del dialogo.
È sempre più spesso l'ultimo rifugio dei senza casa, proprio di chi ha perso il comfort dell'intimità domestica.
Il lavoro ricostruisce criticamente la circospetta distanza che urbanisti, architetti, progettisti hanno mantenuto nei confronti dell'esperienza comune.
I prestiti occasionali dall'antropologia, la psicologia, la semiologia sono stati sovente ridotti a misure o standard sussidiari al progetto.
L'attuale congiuntura urbanistica potrebbe aprire, in linea di principio, la possibilità di un dialogo più fecondo tra l'esperienza comune e un "progetto urbano" che si dichiara attento ai luoghi, agli orizzonti temporali brevi, alle logiche minute delle modificazioni.
A sostegno di questo dialogo, in definitiva, il metro della socialità può sorreggere scelte progettuali finalizzate alla produzione di una città più "abitabile".
• Premessa
• La posizione del problema
* Urbanistica senza valori?
* Spazio fisico e forme simboliche
* La natura sociale delle forme fisiche
* Esperienza comune e progetto
• Ascesa e declino dello spazio sociale
* Spazio, società e urbanistica
* Dopo il modello classico
* La rimozione della dimensione fisica
* La scala del progetto urbano
* La parzialità del piano
* Nuovi problemi
• Critica del paradigma ambientale
* I limiti del paradigma ambientale
* L'ininfluenza dei canoni antropologici
* Malleabilità dei bisogni
* Vincoli naturali, regole sociali
* Un nesso incerto e persistente
* L'organismo elevato a modello
• Critica delle rappresentazioni culturali
* La forma dell'esperienza
* Il riduzionismo semiologico
* Dinamica e frantumazione dei significati
* La logica delle immagini urbane
* L'irriducibilità delle immagini ai modelli fisici
* Processi cognitivi come mappe del territorio
* Mappe mentali come teorie (e teorie come mappe)
• Un tentativo di classificazione
* I due estremi: determiniamo e ipersocializzazione
* Spazio e ordine sociale
* I criteri interpretativi
* Una tipologia delle teorie sociali dello spazio
• L'esperienza della città
* Attore e scena in Goffman
* Le regole sociali del contesto
* Il costitutivo sociale
* La socialità e le sue forme storiche
* Socialità e città
• Alla ricerca di un territorio abitabile
* La produzione sociale dell'ambiente effettivo
* La città ereditata
* L'attore sociale e le forme dello spazio
* L'opacità della città moderna
* Il problema della comunicazione
* Lo spazio pubblico
• Bibliografia
Papers by Marco Cremaschi
Sociologia urbana e rurale, 2023
The epistemological challenge of housing poverty beginning with the works of Antonio Tosi Housing... more The epistemological challenge of housing poverty beginning with the works of Antonio Tosi Housing poverty poses practical and interpretative problems that can only be solved by addressing underlying theoretical and epistemological knots. This article argues that many of the most radical critiques of the social sciences have been anticipated with effectiveness by critical contributions such as that of Antonio Tosi. His work reconciles the approach of relationality and differences with the notion of structure in time, space, and power relations. Social research could reconcile the persistent epistemological gap with possible theoretical convergences and empirical advances.
HAL (Le Centre pour la Communication Scientifique Directe), Dec 1, 2016
Il possibile incrocio di tradizioni dopo Keynes e Thatcher: lettura critica di Pier Carlo Palermo e Davide Ponzini, 2010, Spatial Planning and Urban Development: Critical Perspectives”, Verlag, Dordrecht