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Personas ayudando a otros con comida y sin la intención de recibir nada a cambio.
Una
organización sin ánimo de lucro
OSAL
), también llamada
entidad sin ánimo de lucro
ESAL
), es una entidad cuyo fin no es la persecución de un
beneficio económico
sino que principalmente suelen perseguir una finalidad social, altruista, humanitaria, artística o comunitaria. Este tipo de instituciones por lo general se financian gracias a ayudas y donaciones derivadas de personas físicas, empresas, e instituciones y
organizaciones
de todo tipo, y en algunos casos (aunque no en todos) también se reciben ayudas estatales puntuales o regulares (en forma de subsidios, usufructo de fincas, exoneraciones fiscales o aduaneras, etc).
Desde el punto de vista jurídico lo más frecuente es que se organicen como una
asociación
, aunque también las hay que operan como
fundación
mutualidad
, o
cooperativa
(las
cooperativas
pueden tener o carecer de ánimo de lucro).
Por lo general, el excedente económico de la actividad de este tipo de instituciones, si lo hay, se reinvierte en su totalidad en
obra social
o en el desarrollo de la propia institución, o finalmente queda (en todo o en parte) como reserva para el siguiente ejercicio.
Las entidades sin ánimo o fines de lucro, suelen ser
organizaciones no gubernamentales
ONG
),
particularmente cuando su ámbito de actuación excede las fronteras de un determinado país.
Este tipo de organizaciones básicamente trabaja para el progreso, desarrollo o bien común de la sociedad, con enfoque en ciertos colectivos o personas con necesidades especiales o generalmente en situación vulnerable, como pueden ser las infancias, las personas mayores, los grupos delincuenciales o problemáticos, la juventud sin acceso a la educación o al trabajo, pueblos indígenas, minorías sexuales, o la orientación se dirige a cubrir otros aspectos de la sociedad en que se puedan llegar a tener efectos positivos de algún tipo (por ejemplo ecología y ambiente, especies en peligro de extinción, adelantos de la ciencia, mejoramiento de la educación, etc). La conformación organizacional de una fundación puede llegar a ser muy similar a la de una empresa comercial,
y aunque puede llegar a ser administrada por personas asalariadas, en muchos casos existen programas de voluntariado para apoyar los fines sociales con tiempo o dinero. En líneas generales y de una u otra forma, el voluntariado suele estar asociado con este tipo de instituciones que no persiguen lucro.
Personas en una organización sin fines de lucro.
En resumen, una asociación de tipo no lucrativo es un agrupamiento de al menos dos o tres personas, que deciden poner recursos económicos y materiales en común, con el fin de ejercer una actividad cuyo objetivo principal no es el enriquecimiento personal. El carácter desinteresado de la actividad, impide la distribución de
beneficios
a los asociados, ni aún en caso de disolución, aunque no implica obligatoriamente que la actividad sea no comercial, o que la misma tenga que ser deficitaria. El objeto de la asociación bien puede ser comercial (como por ejemplo, distribución de productos al minoreo, distribución de productos surgidos de un
comercio justo
, etc; por otra parte, los beneficios que se obtengan pueden ser reinvertidos en la propia actividad a efectos de mejor desarrollarla).
La diferencia entre una asociación de tipo no lucrativo y una organización de tipo no lucrativo es mínima o nula, aunque a veces, ellas se distinguen por ser la primera un agrupamiento de personas, y a segunda un agrupamiento de instituciones.
Definición
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Una asociación de tipo no lucrativo es una sociedad de personas de derecho privado, cuyo objeto social en ningún caso puede ser
lucrativo
Por sociedad de personas, debe entenderse que la afiliación a la institución por parte de las personas debe ser totalmente voluntaria, fundada sobre el
intuitu personae
, o sea que la afiliación no puede ser obligatoria, ni ser resultado de una situación de hecho.
Por actividad no lucrativa, debe entenderse que eventualmente podrá solicitarse un pago a compradores si lo que se les entrega a cambio son bienes o servicios, pero el precio cobrado por los mismos debe corresponderse aproximadamente con la cuantía de gastos asumidos por la asociación para obtener o generar esos bienes y servicios, así como para cubrir un prorrateo de otros gastos, como ser almacenaje, transporte, energía consumida, reparación de locales, etc. En definitiva, las actividades de la institución no deberían generar ni beneficios ni pérdidas en sumas importantes, y si beneficios hubiere, los mismos no deberán ser distribuidos a sus miembros sino reinvertidos en la propia institución o destinados a obras sociales comunitarias.
Las asociaciones constituyen parte, junto con las
cooperativas
y las
mutuales
, de formas societarias de
economía social
, que lo que tienen de común entre sí, es participar en la vida económica sin necesariamente ir a la búsqueda de un
beneficio económico
directo para sus miembros o socios. Estas instituciones sobre todo deben respetar ciertas formalidades legales, entre ellas, definir y aprobar un estatuto que luego será publicado e inscripto en un registro civil.
La libertad de asociación es un derecho fundamental, reconocido por el artículo 20 de la
Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948
Asociaciones particulares
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Cuando la asociación tiene una actividad internacional u opera en un ámbito internacional, por lo general en este caso se habla de
organización no gubernamental internacional
(ONGI).
Sin llegar a ser lucrativas en el sentido ya expresado, las asociaciones perfectamente pueden desarrollar actividades variadas, tales como por ejemplo, promoción y práctica de una actividad (deportiva, manual, cultural, teatral, musical,...), defensa y apoyo a cierta categoría de personas (estudiantes, discapacitados, víctimas de violencia, enfermos, consumidores, personas o familias de bajos recursos,...), acción social y humanitaria (ayudas domiciliarias, cuidados a enfermos, alimentación,
socorrismo
, cuidado de niños,...), agrupamientos profesionales, animación social (de grupos de niños o de ancianos, de un barrio, de una ciudad), etc.
Asociaciones en diferentes países
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Argelia
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Argelia
cuenta con alrededor de una centena de asociaciones sin fines de lucro, y entre ellas
Ness El Khir
10
11
un grupo de acción social y protección del ambiente, y varias asociaciones de ayuda a niños enfermos, como ser la
Association Besma pour les enfants malades Constantine-Algérie
12
13
el
Centre des enfants abandonnés d’El-Biar
14
AIDA - Association internationale de la diaspora algérienne
15
Association algérienne de la propriété intellectuelle
Association tayssir-Algérie pour la polygamie
Forum national pour l'entrepreneuriat et la compétitivité (FNEC)
, etc.
En
Argelia
, la regulación de las asociaciones se hace a través de la ley n.° 90-31 del 4 de diciembre de 1990.
16
Bélgica
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En
Bélgica
, sobre todo se habla de
association sans but lucratif
(ASBL) y de
association internationale sans but lucratif
(AISBL).
En este país, estas instituciones se regulan a través de la
Loi sur les associations sans but lucratif, les associations internationales sans but lucratif et les fondations
Ley sobre las asociaciones sin fin lucrativo, las asociaciones internacionales sin fin lucrativo, y las fundaciones
).
17
Canadá (Quebec)
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En
Quebec
, el término
association
tiene el mismo sentido que en Francia, y por tanto, en el mismo pueden distinguirse dos acepciones.
En sentido común y general,
association
designa toda entidad formada por un grupo de personas unidas a través de un determinado objetivo.
18
Pero en su acepción jurídica,
association
engloba precisamente dos formas de agrupamiento sin objetivos lucrativos, y por oposición al concepto de
société
Agrupamiento que resulta de un contrato de asociación,
19
el cual corresponde en Francia a la
association non déclarée
Agrupamiento que se materializa en una persona moral, y que es regido y reglamentado por la parte III de la 'Loi sur les compagnies'
20
o por un régimen análogo a ese, el cual corresponde en Francia a la
association
prevista y definida por la ley de 1901.
Ya que una
association
es, por definición y reglamentaciones, sin fin lucrativo, deben evitarse las expresiones
association à but lucratif
(«asociación con fines de lucro») y
association sans but lucratif
(«asociación sin fines de lucro»), la primera por improcedente, y la segunda por redundante.
21
El sentido de
ausencia de lucro
es claro, y significa que los miembros, socios, o asociados, no buscan realizar en el marco de sus actividades en la asociación, beneficio pecuniario personal alguno ni inmediato ni a largo plazo.
22
Para precisar que una asociación está dotada de personalidad moral o jurídica, en francés basta con utilizar el adjetivo
personnalisé
, lo que da entonces la expresión
association personnalisée
23
En francés, las expresiones
corporation à but non lucratif
corporation sans but lucratif
han caído en desuso.
24
En español, se usan las expresiones asociación de hecho, asociación de derecho, asociación con personería jurídica y asociación con personería jurídica en trámite, como correspondiente a los conceptos que vienen de citarse.
Por comparación y extensión, las expresiones en francés
groupements à but non lucratif
groupements sans but lucratif
son una ampliación de los conceptos referidos recién en esta sección, y que particularmente también engloban a las cooperativas y a las instituciones religiosas. A veces, para englobar (en Quebec y en otros países) tanto asociaciones como cooperativas y como instituciones religiosas, en francés también se usan las expresiones
organisations à but non lucratif
organismes à but non lucratif
, aunque en lo estricto, estos conceptos también engloban otras clases de agrupaciones antes no citadas, como por ejemplo los municipios y alcaldías, los hospitales, las agrupaciones escolares, las universidades, los
CEGEPs
Collèges d'Enseignement Général et Professionnel
, los
CLSC
Centre Local de Services Communautaires
),
25
etc. Para únicamente cubrir todos los agrupamientos de este tipo dotados de personalidad moral, una mejor y más adecuada expresión (en francés) sería la siguiente:
personnes morales sans but lucratif
La legislación fiscal quebecuense, que generalmente es calcada de la legislación canadiense general, utiliza diferentes expresiones según el tipo de organismo a cubrir.
26
Esta legislación contempla que las asociaciones quedarán exoneradas de impuestos, a condición obviamente que los miembros nunca se repartan ningún tipo de beneficio o activo asociativo.
27
Costa de Marfil
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En
Costa de Marfil
rige la ley de 1960 sobre las asociaciones.
España
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El
derecho civil español
contempla varios tipos de entidades sin ánimo de lucro, cada cual ha de ser inscrita en el registro correspondiente.
Las
asociaciones
deben inscribirse en el
Registro de Asociaciones
28
y su creación está regulada por la
Ley Orgánica 1/2002
Las
fundaciones
, en cambio, se deben inscribir en el
Registro de Fundaciones
, de acuerdo con la
Ley de Fundaciones 50/2002
del 26 de diciembre de 2002, según el derecho de fundación reconocido en el artículo 34 de la
Constitución Española
29
30
y cumpliendo las normativas vigentes; un listado de este tipo de instituciones puede ser consultado en la siguiente referencia:.
31
El no tener ánimo de lucro se refiere a que los socios no se asocian para lucrarse pero no significa que la asociación no pueda ganar dinero, emplear a asalariados o tener beneficios, pero ese beneficio no podrá ser distribuido entre los socios.
Estados Unidos
editar
Artículo principal:
501c
En
Estados Unidos
existen 1,14 millones de asociaciones sin fines de lucro y este sector no comercial representa el 8,5
% del PIB (contra por ejemplo 4,2
% en Francia).
32
Estas instituciones emplean 9,3
% de la
población activa
, lo que constituye un récord mundial.
32
Los estadounidenses dan cada año 250.000 millones de dólares
32
a estas instituciones con objetivos no lucrativos, y estas donaciones están exoneradas de impuestos. Del monto citado, aproximadamente un 36
% se destina a las diferentes Iglesias, un 13
% va a la educación, un 8,6
% a la salud, y un 5,4
% a la cultura (o sea, este último porcentaje representa unos 13
000 millones de dólares anuales).
32
Los cine-arte y las productoras de filmes experimentales, las fundaciones culturales, el ballet y sus cuerpos de baile, las casas editoriales (especialmente las universitarias), son algunos ejemplos de asociaciones no lucrativas en el dominio de la cultura, que año a año son apoyadas por los estadounidenses.
Desde 1917, las asociaciones a título no lucrativo están regidas en Estados Unidos por el ítem
501c
3 del
código de impuestos
americano.
33
Y entre ellas,
909 000
asociaciones
33
están reconocidas de utilidad pública (
public charity
), así que en estos casos, las donaciones que les son dirigidas son todas ellas deducibles de impuestos.
Las asociaciones sin fines lucrativos están generalmente dirigidas
benévolamente
34
por un 'Consejo de Administración' (
Board of Trustees
), y sus miembros frecuentemente son ellos mismos donantes. Los citados administradores poseen extendidos poderes de dirección, y con frecuencia definen las misiones de la asociación y sus características, de acuerdo a su leal saber y entender. Entre otras cosas, algunos de ellos son los encargados de fijar el monto de los fondos para cada programa, y de procurarlos si ello fuera necesario.
El
endowment
dotación
dotación financiera
en español) forma parte de las fuentes de financiamiento de las asociaciones; se trata de fondos generalmente invertidos en
papeles bursátiles
o en propiedades administradas, y de los cuales por lo general cada año solamente se permiten gastar intereses y dividendos (
working capital
).
35
Francia
editar
En
Francia
, se habla de la
association relevant de la loi du
er
juillet 1901 et du décret du 16 août 1901
, o de una manera más simple y corta,
association loi de 1901
36
Esta ley fue discutida y aprobada durante el gobierno de
Waldeck-Rousseau
Las asociaciones que tengan su sede en los
departamentos
de
Alsace
y de
Moselle
, llamadas
association loi de 1908
, están regidas por el derecho local (véase
Derecho local en Alsacia y en Mosela
), aunque se debe establecer explícitamente la finalidad no lucrativa en los propios estatutos, para que esas instituciones puedan considerarse como tales.
A veces, se habla también de
entreprise associative
, para designar a las asociaciones que también tienen un giro comercial.
37
México
editar
En
México
entre las asociaciones y fundaciones con más relevancia, pueden mencionarse los siguientes:
Asociación de Scouts de México A.C. (A.S.M.A.C.)
Fundación Síndrome Down de Nuevo León, A.C.
Fundación Altruista Alejandro Araujo ,A.C.
Ciegos Fundación Roma, A.C.
Asociación Mexicana de Fibrosis Quística, A.C.
Nuestros Pequeños Hermanos, A.C.
Compromiso y Responsabilidad Educativa ABP
Cuando una 'institución sin fines de lucro' inicia (en México y también en muchos otros países), la misma funciona gracias al voluntariado realizado por la sociedad, y gracias a la cuota social pagada por sus propios miembros.
Suiza
editar
En
Suiza
sobre todo se habla de
association sans but économique
. Estas asociaciones están regidas por los artículos 60 a 79 del Código Civil suizo.
38
Uruguay
editar
En
Uruguay
, entre las asociaciones y fundaciones más conocidas o con más relevancia,
39
puede mencionarse a las siguientes:
Fundación Peluffo Giguens
, sitio oficial:,
40
referencias:
41
42
Biblioteca Nuestros Hijos
, sitio oficial:,
43
referencias:
44
45
46
Wikimedia Uruguay
, sitio oficial:,
47
referencias:
48
49
50
51
Fundación Logosófica del Uruguay
, sitio oficial:,
52
referencias:
53
En muchos casos y especialmente cuando una 'institución sin fines de lucro' recién se inicia (en Uruguay y también en muchos otros países), la misma funciona gracias al voluntariado realizado por su masa social, y gracias a la cuota social pagada por sus propios miembros.
54
Véase también
editar
Asociación (Derecho)
Asociación civil
Asociación de ciudadanos mayores
Asociación de vecinos
Asociación privada de fieles
Asociación pública de fieles
Cooperativa
sin ánimo de lucro
Economía social
Fundación (Derecho)
Libertad de asociación
Organización no gubernamental
Sociedad civil
Voluntariado
Mercy for Animals
The Humane League
Fistula Foundation
GiveDirectly
Notas y referencias
editar
Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
Organizaciones sin fines de lucro y ámbito académico
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Daniel Maidana, Daniel Cassano,
Las Fundaciones Comunitarias y el financiamiento solidario de las organizaciones sociales y sus proyectos: Una mirada desde el sur
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Una entidad sin ánimo de lucro no se puede transformar en sociedad comercial
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Registro mercantil de las entidades sin ánimo de lucro
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NESS EL KHIR, Parte 1/2
NESS EL KHIR, Parte 2/2
NESS EL KHIR, nessma tv
Association Besma pour les enfants malades -Constantine-Algérie
Association Besma pour les enfants malades -Constantine-Algérie
Centre pour enfance assistée d’El Biar: Pour l’amour des petites têtes brunes
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AIDA - Association Internationale de la Diaspora Algérienne
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Artículo 2186 del 'Code Civil du Québec'.
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Grand dictionnaire terminologique, mot association.
El control de gestión en organizaciones sin ánimo de lucro
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Le Petit Robert, au mot personnaliser.
En el 'Code Civil' de Quebec, en vigor desde 1994, se ha remplazado el término
corporation
por el de
personne morale
Centres locaux de services communautaires.
Loi sur les impôts
, L.R.Q., capítulo I-3, parte 6, artículo 985.1 (organismes de bienfaisance, œuvres de bienfaisance), artículo 985.35.1 (institutions muséales, organismes municipaux), artículo 985.35.11 (organismes culturels ou de communication, organismes publics), y artículo 985.36 (organismes d’éducation politique)
Artículos 986 y 996 de la recién citada
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Constitución Española (texto integral)
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