呼伦贝尔市

历史沿革播报编辑

历史沿革

在远古时期，古人类——扎赉诺尔人就在呼伦湖一带繁衍生息，创造了呼伦贝尔的原始文化。

秦二世胡亥元年（前209年），匈奴族征服东胡族，统一了北方草原，呼伦贝尔地区属其三部领地之一的左贤王庭辖地。

一世纪，活动在鄂伦春旗一带的拓跋鲜卑族“南迁大泽”（即呼伦湖），取代了匈奴的统治，建立了鲜卑部落联盟。由此入主中原，建立了北魏王朝。这是中国历史上第一个少数民族政权。

在鲜卑人的余部室韦部落和回纥、突厥、黠戛斯以及辽代的契丹、金代的女真族相继征战和统治呼伦贝尔之时，蒙古诸部在呼伦贝尔悄然兴起。

八世纪，生活在额尔古纳河东岸的成吉思汗的先祖蒙兀室韦部迁移至斡难河、克鲁伦河、土拉河的发源地肯特山区。12世纪，当成吉思汗登上政治舞台统一蒙古草原时，又返回呼伦贝尔，在这里进行了几次大的决定性战役，消灭了政敌，打破了长期几个大部落势力均衡的局面，最后统一了蒙古高原。从此，北方草原上形成了一个具有语言、地域和文化共同性、在经济生活中有许多共同特点的民族——蒙古族。蒙古帝国建立后，实行“领户分封制”。

蒙古太祖九年（1214年），成吉思汗将呼伦贝尔草原的大部分地区分封给他的大弟拙赤·哈撒尔（额尔古纳市黑山头古城便是他的故都），其余部分分封给他的二弟合赤温·额勒赤及外戚德薛禅家族，岭东地区分封给他的幼弟帖木歌·斡赤斤。元朝建立后，创立行省制。

元至元二十五年（1288年），诸王封地纳入行省，岭西地区划入岭北行省和林路管辖，岭东划入中书省泰宁路和辽阳行省山北辽东路管辖。元亡后，成吉思汗的子孙们退守蒙古草原，先后游牧于呼伦贝尔草原的是元顺帝的后裔和成吉思汗二弟拙赤合撒儿的后裔，直至归附后金。

明成祖永乐元年至宣德八年（1403～1433年），明王朝先后设置坚河卫（今额尔古纳市和根河市）、海剌儿千户所（今海拉尔区、鄂温克族自治旗）、呕罕河卫（今倭肯河流域）、哈拉哈所（今哈拉哈河一带）、只儿蛮卫（海拉尔河流域）、阿伦卫（今阿荣旗境）、阮里河卫（今扎兰屯市境）、哈剌孩卫（今新巴尔虎左旗境）。以上卫所辖区相当今呼伦贝尔大部地区。均隶属奴儿干都司。 [64]

清朝建立后归黑龙江将军节制。由鄂温克、达斡尔、巴尔虎蒙古、鄂伦春人组成的布特哈八旗兵、索伦八旗兵和巴尔虎八旗兵，勇猛善战，镇守着边疆，为防御沙俄入侵，保障驿站畅通，维护边疆安宁做出了贡献。

民国元年（1912年）至民国九年（1920年），岭西地区曾实行地方自治，脱离黑龙江省。民国九年（1920年）后，重归黑龙江将军节制，仍设副都统衙门，同时设善后督办兼交涉员公署，并设呼伦、胪滨、室韦、奇乾县，形成旗、县并存和分治的局面。岭东地区也保留西布特哈总管公署，同时设雅鲁县，布西县，直属黑龙江省。

东北沦陷时期，岭东为兴安东省，岭西为兴安北省，均直辖于伪满洲国。

民国三十四年（1945年）8月，日本投降。10月，岭西地区建立呼伦贝尔自治省政府，在岭东地区建立纳文慕仁省。民国三十五年（1946年）6月，纳文慕仁省改称纳文慕仁盟，受中共领导的兴安省政府领导。10月，呼伦贝尔自治省政府改称呼伦贝尔自治政府。民国三十六年（1947年）5月，纳文慕仁盟归属内蒙古自治政府领导。民国三十七年（1948年）1月1日，呼伦贝尔自治政府改称呼伦贝尔盟，归属内蒙古自治区政府。

1949年4月，呼伦贝尔盟和纳文慕仁盟合并，称呼伦贝尔纳文慕仁盟，简称呼纳盟。呼纳盟的区域与2001年成立的呼伦贝尔市的区域大致重合。

1953年4月1日，成立内蒙古自治区东部行政公署 ，简称东部行署 ，署址设在乌兰浩特。同时撤销原哲里木、兴安、呼纳三个盟的建制，其中原呼纳盟的海拉尔、满洲里、乌兰浩特变为内蒙古自治区的直辖市，其工作委托东部行署代管。

1954年4月30日，撤销东部区行政公署 ，将原兴安盟和呼纳盟所辖地区合并，改称呼伦贝尔盟，成立呼伦贝尔盟人民政府，作为一级政权，直属内蒙古自治区领导。盟政府设在海拉尔市。

1957年2月21日，呼伦贝尔盟人民政府改称呼伦贝尔盟人民委员会。1958年6月1日，撤销呼伦贝尔盟人民委员会，改为内蒙古自治区的派出机构，设行政公署于海拉尔市，改称呼伦贝尔盟行政公署 。

1958年8月20日，内蒙古党委批复呼伦贝尔盟乌兰浩特市并入呼伦贝尔盟科尔沁右翼前旗，对外仍称乌兰浩特市。1964年7月20日改为乌兰浩特（镇级），隶属呼伦贝尔盟科尔沁右翼前旗。

1965年8月，呼伦贝尔盟科尔沁右翼中旗划归哲里木盟（后撤盟改设通辽市）。

1967年12月20日，建呼伦贝尔盟革命委员会，为临时权利机构，行使原呼盟行政公署职权。

1969年7月5日，中共中央、国务院决定，将内蒙古自治区呼伦贝尔盟划归黑龙江省，但呼伦贝尔盟的突泉县、科尔沁右翼前旗划归吉林省白城地区管辖。黑龙江省呼伦贝尔盟辖2市、12旗。

1970年4月，将黑龙江省呼伦贝尔盟的鄂伦春自治旗和莫力达瓦达斡尔族自治旗划归大兴安岭地区管辖。

1979年5月30日，中共中央、国务院决定，恢复内蒙古自治区1969年7月的原行政区划，将时黑龙江省呼伦贝尔盟、大兴安岭地区的鄂伦春自治旗和莫力达瓦达斡尔族自治旗、吉林省白城地区的突泉县、科尔沁右翼前旗从7月1日起正式变更为内蒙古自治区呼伦贝尔盟。

1980年7月，恢复兴安盟建制：科尔沁右翼前旗分出乌兰浩特市，呼伦贝尔盟的科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市和哲里木盟的科尔沁右翼中旗划归兴安盟。同年，呼伦贝尔盟革命委员会撤销，成立呼伦贝尔盟行政公署直至2001年撤盟设市。

2001年10月10日，撤销呼伦贝尔盟设立地级呼伦贝尔市，撤销县级海拉尔市设立海拉尔区。 [5]

2013年3月6日，满洲里市扎赉诺尔矿区以呼伦贝尔市扎赉诺尔区备案，由满洲里市代管。 [6] [31]

2023年3月，内蒙古自治区第十一届党委常委会会议决定，扎赉诺尔区由呼伦贝尔市直接管理 [44]。

行政区划播报编辑

行政区划

截至2026年1月，呼伦贝尔市辖2个市辖区、4个旗、3个自治旗，代管5个县级市，分别是海拉尔区、扎赉诺尔区、满洲里市、扎兰屯市、牙克石市、根河市、额尔古纳市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗；共36个街道、68个镇、19个乡（其中13个民族乡）、19个苏木（其中1个民族苏木）。呼伦贝尔市人民政府驻海拉尔区友好六街。 [1] [7] [45] [67]

呼伦贝尔市地图呼伦贝尔市地势图

正阳街道、健康街道、靠山街道、胜利街道、呼伦街道、建设街道、东山街道、哈克镇、奋斗镇

海拉尔区(15张)

第一街道、第二街道、第三街道、第四街道、灵泉镇

扎赉诺尔区(10张)

东山街道、南区街道、北区街道、兴华街道、敖尔金街道、新开河镇

满洲里市(16张)

胜利街道、红旗街道、新工街道、永兴街道、建设街道、暖泉街道、免渡河镇、博克图镇、绰河源镇、乌尔其汉镇、库都尔镇、图里河镇、乌奴耳镇、塔尔气镇、伊图里河镇、牧原镇

牙克石市(15张)

兴华街道、正阳街道、繁荣街道、向阳街道、高台子街道、铁东街道、河西街道、蘑菇气镇、卧牛河镇、成吉思汗镇、大河湾镇、浩饶山镇、柴河镇、中和镇、哈多河镇、达斡尔民族乡、鄂伦春民族乡、萨马街鄂温克民族乡、洼堤乡

扎兰屯市(13张)

拉布大林街道

拉布大林街道、上库力街道、黑山头镇、三河回族乡、恩和俄罗斯族民族乡、蒙兀室韦苏木、莫尔道嘎镇、奇乾乡、恩和哈达镇

额尔古纳市(15张)

河东街道、河西街道、森工街道、好里堡街道、金河镇、阿龙山镇、满归镇、得耳布尔镇、敖鲁古雅鄂温克民族乡

根河市(15张)

那吉镇、六合镇、亚东镇、霍尔奇镇、向阳峪镇、三岔河镇、复兴镇、兴安镇、得力其尔鄂温克民族乡、查巴奇鄂温克民族乡、音河达斡尔鄂温克民族乡、新发朝鲜民族乡

阿荣旗(16张)

巴彦库仁镇、宝日希勒镇、呼和诺尔镇、西乌珠尔苏木、鄂温克民族苏木、东乌珠尔苏木、巴彦哈达苏木

陈巴尔虎旗(12张)

新巴尔虎左旗

阿木古郎镇、嵯岗镇、新宝力格苏木、吉布胡郎图苏木、乌布尔宝力格苏木、甘珠尔苏木、罕达盖苏木

新巴尔虎左旗(14张)

新巴尔虎右旗

阿拉坦额莫勒镇

阿拉坦额莫勒镇、阿日哈沙特镇、呼伦镇、贝尔苏木、克尔伦苏木、达赉苏木、宝格德乌拉苏木

新巴尔虎右旗(13张)

莫力达瓦达斡尔族自治旗

尼尔基镇、宝山镇、哈达阳镇、阿尔拉镇、汉古尔河镇、西瓦尔图镇、腾克镇、奎勒河镇、塔温敖宝镇、登特科镇、红彦镇、库如奇乡、额尔和乡、杜拉尔鄂温克民族乡、巴彦鄂温克民族乡

莫力达瓦达斡尔族自治旗(15张)

鄂伦春自治旗

阿里河镇、大杨树镇、甘河镇、吉文镇、诺敏镇、乌鲁布铁镇、宜里镇、克一河镇、古里乡、托扎敏乡

阿里河镇(3张)

鄂温克族自治旗

巴彦托海镇、大雁镇、伊敏河镇、红花尔基镇、巴彦嵯岗苏木、锡尼河西苏木、锡尼河东苏木、巴彦塔拉达斡尔族乡、伊敏苏木、辉苏木

鄂温克族自治旗(7张)

注：黑龙江省大兴安岭地区所辖的加格达奇区、松岭区位于鄂伦春自治旗境内，故词条中面积统计含加格达奇区和松岭区，除此之外，词条中的人口、民族、经济和社会相关统计数据除特殊说明外暂未包括加格达奇区和松岭区。 [8]

参考资料 [78-106] [112-113]

地理环境播报编辑

地理环境

位置境域

呼伦贝尔市位于内蒙古自治区东北部，地处北纬47°05'—53°20'， 东经115°13'—126°04'。东西630千米，南北700千米，总面积25.3万平方千米，相当于山东省与江苏省两省之和。市域东邻黑龙江省，西、北与蒙古国、俄罗斯相接壤，与俄罗斯、蒙古国边境线1733.32千米，其中:中俄边境线1051.08千米，中蒙边境682.24千米。 [2]

地形地貌

呼伦贝尔市属亚洲中部蒙古高原的组成部分。大兴安岭以东北—西南走向纵贯呼伦贝尔市中部，形成三大地形单元和经济类型区域：大兴安岭山地为林区，海拔700—1700米；岭西为呼伦贝尔大草原，是草原畜牧业经济区，海拔550—1000米；草原与林地的过渡地带，多是黑钙土，适于发展种植业，形成以农牧企业为主要成分的农牧结合经济带；岭东地区为低山丘陵与河谷平原，形成种植业为主的农业经济区，海拔200—500米。 [2]

气候

呼伦贝尔市气候分布特点以大兴安岭为分界线。气候类型分为：岭东区为季风气候区，岭西区为大陆气候区。从年降水量类型看：岭东区为半湿润性气候，年降水量在500—800毫米；岭西区为半干旱性气候，年降水量为300—500毫米。全市气候的总特征呈现为：冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨。年温度差、日期温差大。 [2]

自然资源播报编辑

自然资源

水资源

呼伦贝尔市316.19亿立方米总量水资源中，地表水资源量298.19亿立方米，占全国地表水资源量的1%以上，占全区地表水资源量的73%以上；地下水资源总量18亿立方米。全市人均占有水资源量为1.1万立方米以上，高于世界人均占有量，是全国人均占有量的近5倍。 [2]

植物资源

呼伦贝尔市野生植物资源相当丰富，共有野生植物1400多种，有经济价值的野生植物达500种以上。主要有野生药用植物、野生经济植物、野生油料植物、野生纤维植物、野生淀粉植物、野生食用植物、野生果品植物等。 [2]

动物资源

呼伦贝尔市野生动物品种和数量繁多。据不完全统计，全市野生动物种类占中国种类总数的12.3%，占自治区的70%以上，居第一位。在这些动物中，受国家保护的一、二、三类野生动物和受自治区保护的野生动物品种有30余种，其中有些是珍稀兽类和禽类。其中以鹿科动物最为有名。全市313种鸟类中，受国家保护的鸟类有60多种，如：丹顶鹤、白头鹤、白鹤、灰鹤、大天鹅、小天鹅等。 [2]

矿产资源

呼伦贝尔市矿产资源丰富，是自治区重要的矿产资源大市。以煤、石油、天然气为主的能源矿产丰富，是国家重要的能源开发基地。金属矿产以铁、铜、铅、锌、钼、银为主，大中型矿产地多，具备规模 化开发利用条件。非金属矿产种类齐全，分布广泛，资源潜力大，优势明显。其中，煤炭保有资源储量1259.64亿吨，远景储量超过2000亿吨。2020年，全市原煤产量7161.70万吨。已探明的贵金属及其他金属保有资源储量为：金矿28.04吨，银矿1.36万吨，铜矿268.08万吨，铅矿334.19万吨，锌矿567.89万吨， 铁矿石8980.00万吨。 [2]

人口播报编辑

人口

人口数量

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，呼伦贝尔市常住人口为2242875人。 [25]

截至2024年末，呼伦贝尔市常住人口213.91万人，比上年末减少2.72万人。其中，城镇人口164.26万人，乡村人口49.65万人。男性人口108.02万人，女性人口105.89万人。全年出生人口0.84万人，人口出生率为3.9‰；死亡人口2.31万人，人口死亡率为10.7‰。 [71]

呼伦贝尔市常住人口变化（2018—2023）

参考资料来源 [25] [35] [38-39] [46-47]

民族构成

呼伦贝尔市有42个民族，汉族、蒙古族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族、回族、满族、俄罗斯族、朝鲜族、壮族、藏族、锡伯族、苗族、土家族、彝族、维吾尔族、柯尔克孜族、高山族、布依族、畲族、傣族、侗族、羌族、黎族、哈萨克族、土族、白族、景颇族、佤族、纳西族、赫哲族、京族、瑶族、基诺族、仡佬族、东乡族、傈僳族、撒拉族、水族、哈尼族、门巴族、阿昌族等。 [30]

政治播报编辑

政治

市人大常委会主任

不列副职，截至2026年3月 [9] [27-28] [36] [42-43] [63] [65-66]

经济播报编辑

经济

综述

2024年，呼伦贝尔市地区生产总值（GDP）1730.67亿元，比上年增长3.5%。分产业看，第一产业增加值403.59亿元，比上年增长5.4%；第二产业增加值544.21亿元，增长0.7%；第三产业增加值782.87亿元，增长4.2%。三次产业结构比例为23.3：31.4：45.2。第一、二、三产业对地区生产总值增长的贡献率分别为36.0%、5.3%和58.7%。全年人均地区生产总值80310元，比上年增长4.7%。

2024年，呼伦贝尔市全社会固定资产投资387.10亿元，比上年增长8.0%。固定资产投资（不含农户）379.61亿元，增长10.0%。在固定资产投资（不含农户）中，按经济类型分，国有经济控股投资217.84亿元，增长1.9%；民间投资153.32亿元，增长16.7%。按领域分，制造业投资37.43亿元，下降24.9%；基础设施投资146.85亿元，增长0.8%；房地产开发投资50.14亿元，下降1.4%。

2024年，呼伦贝尔市一般公共预算收入118.81亿元，比上年增长7.4%。其中，税收收入83.75亿元，增长2.1%。一般公共预算支出622.48亿元，增长8.0%。涉及社会保障、医疗卫生等领域的各项民生支出457.65亿元，增长9.9%，占一般公共预算支出的比重达73.5%。 [71]呼伦贝尔市